Buitengebied

1.1 De beheersverordening

De gemeente Aa en Hunze is in de afrondende fase van de actualisatie van de bestemmingsplannen voor haar grondgebied. Voor de meeste gebieden zijn inmiddels bestemmingsplannen vastgesteld of in voorbereiding. Het bestemmingsplan voor het Buitengebied is echter nog niet actueel.

De gemeente kiest voor het opstellen van een beheersverordening. In eerste instantie omdat in het buitengebied voor de komende tijd geen nieuwe ontwikkelingen worden verwacht. Vervolgens omdat met een beheersverordening tijdig aan de actualisatieplicht uit de Wet ruimtelijke ordening kan worden voldaan.

1) Een bestemmingsplan is wettelijk 'actueel' wanneer het in de afgelopen 10 jaar is vastgesteld.

De beheersverordening is van toepassing op een bepaald gebied, het verordeningsgebied genoemd. Het verordeningsgebied omvat het buitengebied van de gemeente Aa en Hunze, met uitzondering van de kernen, zoals in figuur 1 weergegeven. De volgende kernen zijn buiten het verordeningsgebied gelaten: Gieten, Rolde, Annen, Anderen, Anloo, Gasteren, Eext, Ballo, Eekehaar, Grolloo, Schoonloo, Gasselt, Gasselternijveen, Gasselternijveenschemond, Gieterveen Eexterveen, Spijkerboor, Annerveen en de Kanaaldorpen. Daarnaast zijn enkele, veelal perceelsgerichte, ontwikkelingen in een eigen bestemmingsplan geregeld. Tot slot is de geluidzone rond de Avebe in Gasselternijveen buiten het verordeningsgebied gelaten. Op grond van de Wet geluidhinder moet de geluidzone in een bestemmingsplan geregeld zijn. Het is niet mogelijk deze planologisch vast te leggen in een beheersverordening.

Voor het verordeningsgebied gelden nu de volgende bestemmingsplannen:

• bestemmingsplan Buitengebied van de voormalige gemeente Gieten (vastgesteld op 21 oktober 1993);

• bestemmingsplan Buitengebied van de voormalige gemeente Rolde (vastgesteld op 16 december 1997);

• bestemmingsplan Buitengebied Anloo van de gemeente van Aa en Hunze (vastgesteld op 29 oktober 1998);

• bestemmingsplan Buitengebied van de voormalige gemeente Gasselte (vastgesteld op 22 november 1993);
• Facetbestemmingsplan Kleinschalig Kamperen gemeente Aa en Hunze (vastgesteld op 25 februari 2009);
• Bijgebouwenregeling Aa en Hunze (vastgesteld op 14 april 2004).

Daarnaast gelden voor een aantal percelen nog andere bestemmingsplannen. Dit zijn percelen waar goedkeuring aan onthouden is, maar waar geen herziening voor is gemaakt. Deze percelen zijn geregeld in de volgende bestemmingsplannen:

• bestemmingsplan Buitengebieden van de voormalige gemeente Rolde (vastgesteld raad 15 april 1980);
• bestemmingsplan buitengebieden van de voormalige gemeente Anloo (vastgesteld raad 23 december 1974.)

Zoals in de Wro is bepaald vervallen deze plannen (voor zover gelegen binnen de grenzen van dit verordeningsgebied) bij de inwerkingtreding van deze beheersverordening.

Naast de bestemmingsplannen zijn in de loop van de tijd vrijstellings-, ontheffings- en wijzigingsprocedures gevoerd om (perceelsgebonden) ontwikkelingen mogelijk te maken. Deze beheersverordening geeft in één keer een nieuwe en uniforme juridische regeling voor het hele verordeningsgebied.

In figuur 1 is de ligging en begrenzing van het verordeningsgebied aangegeven.

Figuur 1: Verordeningsgebied