Luissel 19

Hoofdstuk 1 Inleiding

Hoofdstuk 2 Planbeschrijving

Hoofdstuk 3 Beleidskader

Hoofdstuk 4 Toetsing aan wijzigingsvoorwaarden

In dit wijzigingsplan wordt de agrarische bestemming gewijzigd in de bestemming 'Recreatie - Dagrecreatie'. Bij het toepassen van de wijzigingsbevoegdheid dient te worden voldaan aan de wijzigingsvoorwaarden welke zijn opgenomen in artikel 4.7.4 van het bestemmingsplan Buitengebied 2011, wijziging Luissel 19. Deze voorwaarden luiden als volgt:

• a. de mogelijkheid van agrarisch hergebruik wordt onderzocht;
• b. het hergebruik qua aard en omvang past bij de specifieke kwaliteit en schaal van de omgeving;
• c. het hergebruik geen onevenredige (extra) hinder of belemmeringen mag veroorzaken voor omliggende (agrarische) bedrijven of woningen;
• d. de activiteit qua situering aansluit op bestaande (en reeds geplande) infrastructuur;
• e. geen noodzaak is voor aanpassing van het wegennet wegens onvoldoende capaciteit;
• f. parkeren op eigen terrein zal plaatsvinden
• g. het in opzet en ontwikkelingsperspectief gaat om een kleinschalige activiteit met in beginsel slechts enkele werknemers;
• h. detailhandel alleen is toegestaan als ondergeschikte nevenactiviteit;
• i. buitenopslag niet is toegestaan;
• j. de oppervlakte aan gebouwen die voor de activiteit wordt aangewend niet meer bedraagt dan 400 m2;
• k. overtollige gebouwen worden gesloopt;
• l. de oppervlakte van het nieuwe bestemmingsvlak 'Recreatie - Dagrecreatie' mag nooit meer bedragen dan 0,5 ha. en dient verkleind te worden voor zover dat voor een doelmatige inrichting en gebruik van de hergebruiksfunctie mogelijk is;
• m. de wijziging milieuhygiënisch uitvoerbaar is;
• n. de gebiedswaarden substantieel worden versterkt conform een ingediend landschapsversterkingsplan, door het aanleggen van landschaps- of natuurlijke elementen, het aanbrengen van beeldkwaliteit en/of herstel van cultuurhistorische elementen aan gebouwen en/of omgeving;
• o. de artikelen 4.7.6 en 4.7.7 in acht worden genomen.

In het vervolg van dit hoofdstuk wordt getoetst of aan de gestelde voorwaarden wordt voldaan.

De mogelijkheid van agrarisch hergebruik wordt onderzocht.

De vormalige varkensstallen hebben tot eind jaren '90 dienst gedaan als varkensstal en daarna zijn er paarden gestald. Met het vertrek van de laatste paarden werden de stallen niet meer gebruikt en deed het verval zijn intrede. Inmiddels is ca 1000 m2 van de stallen gesloopt. Agrarisch hergebruik ligt niet meer in de rede.

Het hergebruik qua aard en omvang past bij de specifieke kwaliteit en schaal van de omgeving.

Er is sprake van een kleinschalige ontwikkling. Het gebruik voor dagrecreatie vindt plaats binnen bestaande gebouwen en heeft geen of nauwelijks impact op de omgeving, behalve wat extra verkeersbewegingen en wat intensiever gebruik van het terrein ten opzichte van de bestaande situatie.

Het hergebruik geen onevenredige (extra) hinder of belemmeringen mag veroorzaken voor omliggende (agrarische) bedrijven of woningen.

Aan de Luissel 18 is een melkveehouderij gevestigd. De Bed and Breakfast en de dagrecratieve voorzieningen zijn geurgevoelige objecten en kunnen een belemmering zijn voor de melkveehouderij aan de Luissel 18.

De Wet geurhinder en veehouderij (Wgv) vormt vanaf 1 januari 2007 het toetsingskader bij het verlenen van een omgevingsvergunning voor inrichtingen, als het gaat om geurhinder vanwege dierenverblijven van veehouderijen. De afstand van de Bed and Breakfast en de dagrecreatieve voorzieningen tot het bedrijf aan de Luissel 18 bedraagt 50 m. Door deze afstand wordt het bedrijf aan de Luissel 18 niet gehinderd.

De functieverandering aan de Luissel 19 naar de bestemming 'Recratie - Dagrecreatie' vormt geen belemmering voor de melkveehouderij aan de Luissel 18.

De activiteit qua situering aansluit op bestaande (en reeds geplande) infrastructuur.

De activiteit vindt plaats binnen de bestaande bebouwing. Deze bebouwing is reeds ontsloten op de bestaande infrastructuur.

Geen noodzaak is voor aanpassing van het wegennet wegens onvoldoende capaciteit.

De oppervlakte bebouwing ten behoeve van de recreatieve activiteit bedraagt circa 320 m2. Bij de berekening van het totale aantal gegenereerde ritten in de plansituatie is uitgegaan van de gemiddelde verkeersgeneratie. Uitgaande van de richtlijnen voor verkeersgeneratie, zoals aangegeven in de publicatie 'Kencijfers parkeren en verkeersgeneratie' (CROW publicatie 317) bedraagt de verkeersgeneratie vanwege de functiewijziging 3,9 - 5,7 motorvoertuigen/etmaal (uitgaande van arbeidsextensieve/ bezoekersextensieve bedrijvigheid) per 100 m2 bvo, exclusief vrachtwagenverkeer. Dat resulteert in gemiddeld 15 motorvoertuigen/etmaal; een totale afname van 14-20 ritten ten opzichte van de autonome situatie (32).

Parkeren op eigen terrein zal plaatsvinden

Uit het landschappelijke inpassingsplan blijkt dat op eigen terrein voldoende gelegenheid is tot parkeren. Ter onderbouwing zijn in de schets in paragraaf 2.2 de parkeervoorzieningen zijn ingetekend. Er is sprake van een afnemende parkeerbehoefte ten opzichte van de autonome situatie.

Het in opzet en ontwikkelingsperspectief gaat om een kleinschalige activiteit met in beginsel slechts enkele werknemers.

De bewoners en eigenaren van het perceel aan de Luissel 19 gaan de recreatieve voorzieningen exploiteren. Er worden geen andere werknemers aangetrokken.

Detailhandel alleen is toegestaan als ondergeschikte nevenactiviteit.

Detailhandel wordt niet mogelijk gemaakt in het wijzigingsplan.

Buitenopslag niet is toegestaan.

Buitenopslag wordt niet mogelijk gemaakt in het wijziginsplan.

De oppervlakte aan gebouwen die voor de activiteit wordt aangewend niet meer bedraagt dan 400 m2.

De oppervlakte bebouwing ten behoeve van de recreatieve activiteit bedraagt circa 350 m2.

Overtollige gebouwen worden gesloopt.

Er is geen sprake (meer) van overtollige bebouwing. De recreatieve functies worden mogelijk gemaakt binnen de gebouwen die op het perceel aanwezig zijn. Er is geen overtollige agrarische bebouwing meer aanwezig die voor sloop in aanmerking zou kunnen komen, omdat deze reeds zijn gesloopt.

De oppervlakte van het nieuwe bestemmingsvlak 'Recreatie - Dagrecreatie' mag nooit meer bedragen dan 0,5 ha. en dient verkleind te worden voor zover dat voor een doelmatige inrichting en gebruik van de hergebruiksfunctie mogelijk is.

De oppervlakte van het nieuwe bestemmingsvlak Recreatie - Dagrecreatie bedraagt circa 2960 m2. 

De wijziging milieuhygiënisch uitvoerbaar is.

Geluid

Bij het opstellen van een ruimtelijk plan dient, in verband met de relatie tussen de Wet ruimtelijke ordening (Wro) en de Wet geluidhinder (Wgh), inzicht te worden geboden in de relevante geluidsaspecten. De Wgh stelt eisen aan de maximaal toegestane geluidsbelasting ten gevolge van de aanleg van een nieuwe weg en de realisatie van geluidsgevoelige bestemmingen. De Wgh bevat een uitgebreid stelsel van bepalingen ter voorkoming en bestrijding van geluidhinder door onder meer industrie, wegverkeer en spoorwegverkeer. De wet richt zich vooral op de bescherming van de burger in zijn woonomgeving en bevat bijvoorbeeld normen voor de maximale geluidsbelasting op de gevel van een huis.

Vakantiewoningen die naar hun aard niet bestemd zijn voor bewoning in de zin van de Wet geluidhinder doch voor recreatief verblijf hoeven niet bij de besluitvorming te worden betrokken. ABRvS 30 mei 2000, nr. 199901166/1,Geluid, september 2000

Een recreatieve verblijfsrecreatie is volgens de Wet geluidhinder (Wgh) dus geen geluidgevoelige functie. Uit jurisprudentie blijkt echter dat desondanks in de ruimtelijke planvorming wel degelijk rekening dient te worden gehouden met het aspect geluidhinder:

"Het ligt echter in de rede, mede gelet op de omstandigheid dat recreatiewoningen veelal worden bewoond juist om rust te vinden, de normen die gelden voor de hoogst toelaatbare geluidbelasting voor woningen, vanwege een industrieterrein, zoveel mogelijk overeenkomstig op recreatiewoningen toe te passen" (KB 90.023432 10-12-1990, AB 1991, nr. 201)

In een latere uitspraak van de ABRvS (E01.98.0423, d.d. 14 augustus 2000 over de onthouding van goedkeuring vanwege een geluidbelasting van meer dan 50 dB(A) op de gevel) werd ten aanzien van wegverkeerslawaai het volgende vermeld:

"De Afdeling is van oordeel dat het ook bij geluidsbelasting van wegen in de rede ligt de normen die gelden voor woningen zo veel mogelijk overeenkomstig toe te passen op recreatiewoningen teneinde een aanvaardbaar verblijfsklimaat te garanderen. Hieraan kan niet afdoen dat de mensen die in de recreatiewoningen verblijven, in dit geval mogelijk niet zozeer komen om rust te vinden. Verweerders hebben in dit geval niet ten onrechte betekenis gehecht aan de grens van de 50 dB(A)-contour van de weg".

Het beschermingsniveau voor nieuw te realiseren geluidsgevoelige bestemmingen in de zone van een spoorweg is vastgelegd in art. 4.9 Bgh (voorkeursgrenswaarde) en artikelen 4.10 t/m 4.12 (hoogst toelaatbare geluidsbelasting). Vaak sluit men bij recreatieve bestemmingen aan bij het toetsingskader uit de Wgh voor nieuwe woningen in een buitenstedelijke situatie, wat betreft de toets uit de Wro aan een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. Behoudens artikel 4.10 is de ten hoogste toelaatbare geluidsbelasting, vanwege een spoorweg, van de gevel van de nieuwe recreatiewoning 55 dB.

Voor de ten hoogste toelaatbare geluidsbelasting vanwege een spoorweg kan een hogere waarde worden vastgesteld, met dien verstande dat deze waarde 68 dB niet te boven mag gaan.

Het ministerie van Infrastructuur en Milieu heeft een geluidkaart vastgesteld. Hierop zijn met geluidcontouren inzicht gegeven in de geluidbelasting in de woonomgeving. De meest recente geluidkaart geeft de situatie in 2011 weer. De gemiddelde geluidbelasting gedurende een etmaal bedraagt 60-64 dB ter plaatse van het plangebied. De maximum ontheffingswaarde wordt niet overschreden. Gelet hierop, kan gesteld worden dat er sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat ter plaatse van de bed&breakfast.

Geur

De Wet geurhinder en veehouderij (Wvg) vormt sinds 1 januari 2007 het toetsingskader voor de milieuvergunning, als het gaat om geurhinder vanwege dierenverblijven van veehouderijen. De Wgv is bedoeld om mensen te beschermen tegen geuroverlast vanuit veehouderijbedrijven. In principe bepaald de Wgv de ontwikkelingsmogelijkheden van veehouderijbedrijven op het gebied van geurbelasting. In de Wgv wordt alleen de ontwikkeling of belemmering van veehouderijbedrijven gereguleerd. De Wgv vormt daarmee het toetsingskader van de veehouderijbedrijven, de wet vormt geen toetsingskader van de toelaatbaarheid van andere functies. De Wet geurhinder en veehouderij geeft normen voor de geurbelasting die een veehouderij mag veroorzaken op een geurgevoelig object. De geurbelasting wordt berekend en getoetst met een verspreidingsmodel.

Vanuit de Wgv zijn er afstandsdieren (bijvoorbeeld melkkoeien) en dieren met een geuremissiefactor (bijvoorbeeld varkens). Voor deze laatste dieren dient een berekening te worden uitgevoerd om te kijken hoe groot de geurhinder bij geurgevoelige objecten is.

Acceptabel woon- en leefklimaat

Vanuit een goede ruimtelijke ordening is het van belang dat er sprake is van een acceptabel woon- en leefklimaat ter plaatse van de geurgevoelige objecten. Het woon- en leefklimaat wordt berekend doormiddel van odeurunits. De achter- en voorgrondbelasting wordt berekend en daaruit kan afgeleid worden of sprake is van een acceptabel woon- en leefklimaat.

Belangen van derden

Aan Luissel 18 is een melkveehouderij gevestigd met meer dan 200 dieren (melding activiteitenbesluit van 19 mei 2014). Dit bedrijf mag niet worden gehinderd door de nieuwe het nieuwe geurgevoelige object (dag recreatieve functies).

Achtergrondbelasting

De achtergrondbelasting wordt gevormd door de geurbelasting van alle veehouderijen samen. De geuremissie is afkomstig van dieren waarvoor in de Regeling geurhinder en veehouderij (Rgv) een omrekeningsfactor is vastgesteld, zoals varkens, vleesvee, pluimvee, schapen en geiten. Bij een onderzoek naar de achtergrondbelasting worden alle veehouderijen binnen een straal van twee kilometer van het plangebied betrokken. Op basis van veehouderijgegevens uit de provinciale database Web-BVB4 zijn de relevante veehouderijen geselecteerd en is de totale geuremissie per veehouderij bepaald. De achtergrondbelasting is berekend met het verspreidingsmodel V-Stacks Gebied. De achtergrondbelasting is weergegeven op de kaart hieronder. De achtergrondbelasting is weergegeven in verschillende klassen (zeer goed – extreem slecht) van het woon- en verblijfsklimaat. Het woon- en verblijfsklimaat ter plaatse van het plangebied aan Luissel is 'redelijk goed tot goed'. De maximale waarde voor de achtergrondbelasting op het plangebied bedraagt minder dan 10 ouE/m³. 

Voorgrondbelasting

In de omgeving van het plangebied zijn geen veehouderijen gelegen met dieren waarvoor emissiefactoren voor geur gelden.

Naast geurnormen stelt de Wgv ook eisen aan de (vaste) afstanden van veehouderijen tot geurgevoelige objecten. De afstanden gelden voor dieren waarvoor in de Rgv geen omrekeningsfactoren zijn vastgesteld, zoals melkrundvee, vrouwelijk jongvee en paarden. De minimaal aan te houden afstand bedraagt 50 meter tot een geurgevoelig object buiten de bebouwde kom en 100 meter tot een geurgevoelig object binnen de bebouwde kom. Deze afstanden gelden ongeacht het aantal dieren dat er gehouden wordt en worden gemeten vanaf het dichtstbijzijnde emissiepunt van een stal waarin de betreffende dieren worden gehouden. 

 

De Wgv biedt gemeenten de mogelijkheid de standaard aan te houden afstanden aan te passen middels een gemeentelijke verordening. In de geurverordening 2014 heeft de gemeente Boxtel voor het gehele grondgebied aangepaste afstanden vastgesteld.

Voor bedrijven met dieren waarvoor geen emissiefactoren zijn vastgesteld (melkvee, paarden, overige landbouwhuisdieren) gelden de volgende normen:

• een afstand van 50 meter moet worden aangehouden van het bedrijf tot een geurgevoelig object in het buitengebied;

• een afstand van 100 meter moet worden aangehouden van het bedrijf tot een geurgevoelig object in de bebouwde kom.

 

In afwijking hiervan is in de geurverordening opgenomen dat bij maximaal 56 dieren de afstand ten minste 50 meter moet bedragen tot een geurgevoelig object in de bebouwde kom. Voor bedrijven met maximaal 200 dieren geldt een vaste afstand van ten minste 25 meter tot objecten buiten de bebouwde kom en 50 meter bedragen tot een geurgevoelig object binnen de bebouwde kom (gevel-gevel afstand).

De afstand van de dagrecreatieve voorziening tot het bouwvlak van de melkveehouderij aan de Luissel 18 bedraagt 50 meter. De werkelijke afstand tot de gevel van de dichtstbijzijnde stal is 72 meter.

Conclusie

Het perceel aan Luissel 19 in Boxtel ligt in dit gebied waarvoor de gemeente Boxtel een afstand van 50 meter geldt (voor geurgevoelige objecten buiten een bebouwde kom en een melkveehouderij met meer dan 200 dieren). Daarnaast moet de afstand van de buitenzijde van een dierenverblijf (onafhankelijk van de diersoort die er gehouden wordt) minimaal 25 meter bedragen tot een geurgevoelig object buiten de bebouwde kom. De dag recreatieve voorzieningen is een geurgevoelig object buiten de bebouwde kom en daarvoor geldt een afstand van minimaal 50 meter.

Door deze afstand kan een aanvaardbaar woon- en leefklimaat worden gegarandeerd voor de voorgenomen functies op de Luissel 19 en wordt het bedrijf aan de Luissel 18 niet in hun belangen geschaad.

Luchtkwaliteit

Het onderzoek naar luchtkwaliteit wordt uitgevoerd op grond van hoofdstuk 5, titel 5.2 'Luchtkwaliteitseisen' van de Wet milieubeheer. De titel 5.2 'Luchtkwaliteitseisen' is beter bekend als de Wet luchtkwaliteit. De kern van de Wet luchtkwaliteit is het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL). Het NSL is een bundeling maatregelen op regionaal, nationaal en internationaal niveau die de luchtkwaliteit verbeteren en waarin alle ruimtelijke ontwikkelingen/projecten zijn opgenomen die de luchtkwaliteit in belangrijke mate verslechteren.

Het doel van de NSL is om overal in Nederland te voldoen aan de Europese normen voor de luchtverontreinigende stoffen. Voor wegverkeer zijn stikstofdioxide (NO2) en fijn stof (PM10) de belangrijkste stoffen. De in de Wet luchtkwaliteit gestelde norm voor NO2 en PM10 jaargemiddelde grenswaarde is voor beide stoffen 40 ìg/m3. Daarnaast mag de PM10 24 uurgemiddelde grenswaarde van 50 ìg/m3 maximaal 35 keer per jaar worden overschreden. Met het van kracht worden van het NSL zijn de tijdstippen waarop moet worden voldaan aan de jaargemiddelde grenswaarden NO2 en PM10 vastgesteld op 11 juni 2011 voor PM10 en 1 januari 2015 voor NO2.

Naast de introductie van het NSL is het begrip 'niet in betekenende mate' (NIBM) bijdragen een belangrijk onderdeel van de Wet luchtkwaliteit. Een project draagt NIBM bij aan de verslechtering van de luchtkwaliteit als de NO2 en PM10 jaargemiddelde concentraties niet meer toeneemt dan 1,2 ìg/m3. In dat geval is de ontwikkeling als NIBM te beschouwen.

Een ruimtelijke ontwikkeling vindt volgens de Wet luchtkwaliteit doorgang als tenminste aan een van de volgende voorwaarden is voldaan:

• de ontwikkeling is opgenomen in het NSL;
• de ontwikkeling aangemerkt wordt als een NIBM-project;
• de gestelde grenswaarden in bijlage 2 van de Wet luchtkwaliteit niet worden overschreden;
• projectsaldering kan worden toegepast.

Voor zover de ruimtelijke ontwikkeling is opgenomen in het NSL of de ontwikkeling kan worden aangemerkt als NIBM-project is toetsing aan de normen van de Wet luchtkwaliteit niet nodig.

In de Regeling NIBM is aangegeven dat een woningbouwlocatie tot maximaal 1.500 woningen aan één ontsluitingsweg is aan te merken als een ontwikkeling die NIBM bijdraagt aan de verslechtering van de luchtkwaliteit. In voorliggend wijzigingsplan wordt uitgegaan van de functiewijziging van circa 320 m2 bestaande bedrijfsbebouwing.

Dit betekent dat de voorgenomen ontwikkeling is aan te merken als een ontwikkeling die NIBM bijdraagt aan de verslechtering van de luchtkwaliteit. Daardoor is toetsing aan de grenswaarden uit de Wet luchtkwaliteit niet nodig.

Vanuit een goede ruimtelijke ordening is het van belang dat er sprake is van een acceptabel woon- en leefklimaat ten aanzien van luchtkwaliteitsgevoelige bestemmingen (anders dan scholen, kinderopvang en bejaardenhuizen) zoals woningen. Met behulp van de site http://geodata.rivm.nl/gcn/ is bekeken wat de achtergrondconcentratie is ter plaatse van het plangebied met betrekking tot fijn stof (PM10, grenswaarde 40 µg/m³ op jaarbasis), zwaveldioxide (SO2, grenswaarde 125 µg/m³ op jaarbasis), benzeen (C6H6, grenswaarde 5 µg/m³ op jaarbasis), koolmonixide (CO, grenswaarde 10.000 µg/m³ op jaarbasis)   en stikstofdioxide (NO2, grenswaarde 40 µg/m³ op jaarbasis). Uit de kaart, zoals opgenomen op de site, blijkt dat de achtergrondconcentratie met betrekking tot fijn stof 20,77 µg/m³ bedraagt. De achtergrondconcentratie met betrekking tot stikstofdioxide bedraagt 13,6 µg/m³, zwaveldioxide 2,0 µg/m³, benzeen 0,6 µg/m³ en koolmonoxide 240 µg/m³ . Daarmee kan geconcludeerd worden dat de achtergrondconcentratie ruim onder de grenswaarde blijft, waardoor sprake is van een acceptabel woon- en leefklimaat.

Bodem

In het kader van een bestemmingsplan dient aangetoond te worden dat de kwaliteit van de bodem en het grondwater in het plangebied in overeenstemming zijn met het beoogde gebruik. Dit is geregeld in de Wet Bodembescherming. De bodemkwaliteit kan namelijk van invloed zijn op de beoogde functie van het plangebied. Indien sprake is van een functiewijziging zal er in veel gevallen een bodemonderzoek moeten worden uitgevoerd op de planlocatie. Middels dit onderzoek kan in beeld worden gebracht of de bodemkwaliteit en de beoogde functie van het plangebied bij elkaar passen.

Ten behoeve van de functieverandering op het perceel aan de Luissel 19 te Boxtel is een Verkennend Bodemonderzoek uitgevoerd. Uit de resultaten van dit onderzoek blijkt dat er geen aanwijzingen zijn gevonden voor een mogelijke bodemverontreiniging. In de grond wordt voor geen van de parameters de achtergrondwaarde overschreden. In het grondwater worden barium, koper en molybdeen in concentraties boven de streefwaarden gemeten. Dit betreft van nature verhoogde achtergrondwaarden. Deze resultaten vormen geen belemmering voor het toekomstige gebruik van het perceel. Het bodemonderzoek is als Bijlage 2 bijgevoegd.

Conclusie

Uit het voorgaande blijkt dat functiewijziging van het perceel aan de Luissel 19 ten aanzien van milieuhygiëne uitvoerbaar is. Er zijn geen milieuhygiënische belemmeringen om het perceel te voorzien van de bestemming 'Recreatie - Dagrecreatie'.

De gebiedswaarden substantieel worden versterkt conform een ingediend landschapsversterkingsplan, door het aanleggen van landschaps- of natuurlijke elementen, het aanbrengen van beeldkwaliteit en/of herstel van cultuurhistorische elementen aan gebouwen en/of omgeving.

Ten behoeve van de functieverandering naar recreatie is een landschapsinpassingsplan opgesteld. In dit landschapsinpassingsplan is opgenomen dat een houtsingel, gemengde hagen, knip-scheerhaag, knotbomen, hoogstamfruitbomen, landschapsbomen en het bloemrijk grasland die op het perceel worden aangelegd bijdragen aan de ontwikkeling en versterking van dit kleinschalige cultuurlandschap.Het landschapsinpassingsplan is als Bijlage 1 bijgevoegd.

De artikelen 4.7.6 en 4.7.7 in acht worden genomen

In artikel 4.7.6 en 4.7.7. zijn voorwaarden voor de wijziging opgenomen.

Door de wijziging mogen de landschappelijke, ecologische, cultuurhistorische of archeologische waarden niet onevenredig worden aangetast en ter plaatse van de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie - Categorie 4' geldt dat na wijziging voor het gewijzigde deel niet de uitzondering geldt, genoemd in 5.2.3 onder d.

Ter plaatse is sprake van 'waardevolle vegetaties'. Door het plan worden geen ontwikkelingen mogelijk gemaakt die de waardevolle vegetaties kunnen aantasten.

Met betrekking tot de toepassing van de wijzigingsbevoegdheden wordt advies ingewonnen bij de WUBBB ten aanzien van de vraag of de gebiedswaarden in voldoende mate worden versterkt bij uitvoering van het ingediende landschapversterkingsplan (voor zover deze voorwaarde bij de wijzigingsbevoegdheid is opgenomen), waarbij de WUBBB zich zo nodig baseert op een deskundigenrapport, de AAB voor zover sprake is van een bedrijfseconomisch advies en/of belang en het waterschap ten aanzien van de vraag of de waterhuishoudkundige situatie niet onevenredig wordt aangetast.

Het landschappelijk inpassingsplan wordt aan de WUBBB voorgelegd. Het waterschap wordt in het kader van het vooroverleg betrokken bij de planvorming en de AAB is niet relevant gelet op het huidige gebruik.

Conclusie

Uit het voorgaande blijkt dat voldaan wordt aan de voorwaarden uit artikel 4.7.4. Er zijn geen belemmeringen om de bestemming van het perceel aan de Luissel 19 te wijzigen naar de bestemming 'Recreatie - Dagrecreatie'.

Hoofdstuk 5 Uitvoerbaarheid