Inpassingsplan Millingerwaard (uitplaatsing De Beijer)

6.2 Toelichting op de regels

De regels bestaan uit de volgende hoofdstukken:

• hoofdstuk 1: Inleidende regels;
• hoofdstuk 2: Bestemmingsregels;
• hoofdstuk 3: Algemene regels;
• hoofdstuk 4: Overgangs- en slotregels.

Hoofdstuk 1: Inleidende regels

In de inleidende regels worden begrippen en afkortingen verklaard die in de regels worden gebruikt (art. 1). Deze zijn opgenomen om de regels eenduidig te kunnen uitleggen. In art.2 is aangegeven op welke wijze moet worden gemeten.

Hoofdstuk 2: Bestemmingsregels

In de bestemmingsartikelen zijn de regels voor de verschillende bestemmingen omschreven. Elke bestemmingsregel is overeenkomstig de Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen (uitgave 2008), in beginsel opgebouwd uit:

• een bestemmingsomschrijving; een omschrijving van de doeleinden waarvoor de gronden zijn bestemd en de toegelaten bijbehorende bebouwing;
• bouwregels; deze regels bevatten de voorgeschreven maatvoering van de bouwwerken;
• afwijken van de bouwregels;
• omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden.

Bestemming 'Natuur'

Het plangebied is bestemd voor 'Natuur'. Hier wordt aangesloten op de bestemming in het aangrenzende gebied van de Millingerwaard. Binnen de bestemming 'Natuur' mag niet worden gebouwd, met uitzondering van bouwwerken, geen gebouwen zijnde (zoals hekwerken of andere kleine bouwwerken met een maximale hoogte van 2 meter). Het college van B&W kan een vergunning afgeven voor bouwwerken tot een maximale hoogte van 8 meter.

Om de ecologische en landschappelijke waarden van het gebied te beschermen is ook voor diverse andere werken en werkzaamheden, zoals ingrepen in de bodem, het aanbrengen van oppervlakteverhardingen, de aanleg van leidingen et cetera, een (omgevings)vergunning nodig.

Dubbelbestemming 'Waterstaat – waterstaatkundige functie'

Deze dubbelbestemming ligt over het hele plangebied en waarborgt de functie van het gebied voor de afvoer en berging van rivierwater. De dubbelbestemming creëert een voorrangsregeling voor de bescherming van de waterstaatsbelangen ten opzichte van de onderliggende (basis)bestemmingen. Voordat er ten behoeve van de basisbestemming (in dit geval Natuur) kan worden gebouwd of andere werken of werkzaamheden kunnen worden uitgevoerd, dient dit eerst te worden afgewogen tegen het waterstaatsbelang. Burgemeester en wethouders dienen daarvoor een schriftelijk advies in bij de rivierbeheerder (Rijkswaterstaat) en dijkbeheerder (Waterschap Rivierenland).

Hoofdstuk 3: Algemene regels

De algemene regels tenslotte bestaan uit regels die voor alle onderdelen van het plan van toepassing zijn. Deze bestaan uit een anti-dubbeltelregel en algemene afwijkingsregels.

Hoofdstuk 4: Overgangsrecht en slotregel

Het overgangsrecht is een regeling voor bestaande zaken en rechten die niet in overeenstemming zijn met de overige regelingen in het inpassingsplan. Het Besluit ruimtelijke ordening bevat standaard overgangsrecht voor bestemmings- c.q. inpassingsplannen.

De voormalige droogschuur en de schoorsteen van de steenfabriek zijn onder het overgangsrecht gebracht. Het streven is om deze bouwwerken – vanwege hun cultuurhistorische waarde - te handhaven. Een specifieke functie hebben zij echter niet. Het overgangsrecht regelt dat het bouwwerk gedeeltelijk mag worden vernieuwd of veranderd. Het mag echter niet worden vervangen door een geheel nieuw gebouw.

De regeling voor overgangsrecht voor het bestaand gebruik is in onderhavig plan niet opgenomen. Doel van het plan is immers dat het bestaande, bedrijfsmatige gebruik wordt beëindigd.

In de slotregel wordt de naam van het plan aangehaald.