Inpassingsplan N348

2.4 Gemeentelijk beleid

Verkeerscirculatieplan gemeente Zutphen

Het vigerende verkeersbeleid van de gemeente Zutphen is vastgelegd in het Verkeerscirculatieplan (VCP, 1996). Dit VCP is in 2008 geëvalueerd en geactualiseerd. Op onderdelen vindt aanscherping van het beleid plaats.

In het VCP is gekozen voor een verkeersstructuur met grote verblijfsgebieden tussen de hoofdwegen. Dit biedt het beste toekomstperspectief voor Zutphen als het gaat om bereikbaarheid en verkeersveiligheid. Maatregelen moeten er toe leiden dat gemotoriseerd verkeer zoveel mogelijk gebruik maakt van de wegen met een verkeersfunctie. Pas dicht bij de eindbestemming van een verplaatsing wordt de hoofdwegenstructuur verlaten en de bestemming in het verblijfsgebied gezocht.

Sluipverkeer en doorgaand verkeer door de verblijfsgebieden moeten door adequate verkeersmaatregelen geweerd danwel ontmoedigd worden. Onder meer de omlegging Polbeek is in dit kader als belangrijk VCP-project genoemd. Daarnaast dienen ook maatregelen in flankerende zin getroffen te worden. Dit zijn ondersteunende maatregelen die een selectief autogebruik beogen en bijdragen aan een beperking van de groei van de automobiliteit. Gedoeld wordt op het bevorderen van het fietsgebruik en het gebruik van het openbaar vervoer. Het voeren van een stringent parkeerbeleid (bijvoorbeeld tariefstelling betaald parkeren, parkeerduurbeperking) dient het gebruik van de alternatieve vervoerwijzen extra te stimuleren. Al deze maatregelen moeten leiden tot een duurzaam en veilig verkeerssysteem.

In de Evaluatie Verkeerscirculatieplan Zutphen (EVCP, 2008) blijft de doelstelling gelijk aan het oorspronkelijke VCP. Het EVCP wordt meer gezien als uitvoeringsplan en dient in die hoedanigheid ook periodiek geactualiseerd te worden. In het EVCP zijn de knelpunten binnen het projectgebied vooral gericht op bereikbaarheid, leefbaarheid en verkeersveiligheid. Via specifieke maatregelen wordt getracht om deze knelpunten op te lossen/verbeteren.

Masterplan De Mars (2004) en Gebiedsplan De Mars (2007)

De plannen voor De Mars zijn mede gericht op een structurele verbetering van de toekomstige verkeersstructuur van Zutphen en de bereikbaarheid en de ontsluiting van de Mars. De N348 vormt daar een belangrijke schakel in.

Het perspectief op de betere bereikbaarheid is een belangrijke voorwaarde om het middendeel van het bedrijventerrein te herverkavelen. De herverkaveling loopt parallel met een opknapbeurt van de openbare en private ruimte en het moderniseren van de wegprofielen. Maar ook wordt tegelijkertijd gezorgd voor een duidelijkere zonering om de problemen die tussen de verschillende functies kunnen ontstaan te voorkomen en voor een betere aanhechting van het terrein aan Zutphen. De noordzone van het bedrijventerrein, waar het nieuwe tracé langs gaat lopen, is bestemd voor bedrijven in de zwaarste milieucategorieën. Het gaat om grote bedrijven met in milieutechnologisch opzicht vaak zeer geavanceerde technieken. Het gebied moet overzichtelijk ingericht worden, met profielen die berekend zijn op het zware transport dat hier veelal plaatsvindt. De omlegging van de N348 biedt bedrijven de mogelijkheid zich te tonen.

Nota Mobiliteit, gemeente Lochem

De gemeente Lochem heeft op 15 september 2008 de Nota Mobiliteit (inclusief uitvoeringsplan) vastgesteld. Met de Nota Mobiliteit moet aan de ontwikkeling van de mobiliteit in de gemeente Lochem dusdanig sturing worden gegeven dat de doelstelling ten aanzien van een bereikbare, leefbare en veilige gemeente zoveel mogelijk wordt behaald. De N348 (Deventer - Zutphen) is een van de hoofdroutes binnen de gemeente Lochem en loopt door de kernen Gorssel en Eefde. De N348 is op het gehele traject voorzien van vrijliggende fietspaden en/of parallelwegen. In zowel Gorssel als Eefde drukt de N348 een zware stempel op het verkeersbeeld en vormt de weg een sterke barrière. De N348 is de afgelopen jaren onderwerp van onderzoek geweest. De uitkomsten van de studies geven aan dat de N348 ter hoogte van Eefde omgeleid moet worden aan de westkant van Eefde en aansluiting moet krijgen met het bedrijventerrein 'De Mars' in Zutphen. Het gedeelte ten noorden van Eefde is nog onderwerp van onderzoek. De meest verkeersproblemen worden dan opgelost en het afwikkelen van zwaar (vracht)verkeer gebeurt dan via de nieuwe rondweg. De stroomfunctie en het gebruik van de huidige route door Eefde komt daarmee te vervallen en zal met de komst van de omleiding Eefde een ontsluitende functie krijgen. Om doorgaand verkeer door Eefde via de Kapperallee en de Schoolstraat tegen te gaan zullen verkeersmaatregelen worden genomen. Beide wegen zijn gecategoriseerd als "Erftoegangsweg B verblijfsgebied".

Verkeersplan Eefde, vml. gemeente Gorssel

Dit plan is gericht op het leveren van een zo groot mogelijke bijdrage aan de verbetering van de verkeersleefbaarheid en het verzekeren van de bereikbaarheid van bestemmingen.

De volgende doel- en taakstellingen gelden voor het jaar 2010:

• verhoging van de verkeersveiligheid;
• verbetering van de verkeersleefbaarheid;
• bevordering van langzaam verkeer (fiets en voetganger) en openbaar vervoer;het verzekeren van de bereikbaarheid;
• terugdringen van vermijdbaar autogebruik.

In het Verkeersplan is een categorisering van de wegenstructuur van Eefde gegeven, waarin wordt uitgegaan van de omleiding van de N348 om Eefde en afwaardering van de huidige N348 in functie.