Inpassingsplan N348

3.6 Toets aan de doelstellingen

De rondweg N348 heeft tot doel:

• het verbeteren van de leefbaarheid in Zutphen-Noord en Eefde;
• het verbeteren van de bereikbaarheid van het bedrijventerrein De Mars;
• een betere doorstroming van het verkeer op de provinciale weg N348;
• waardevastheid.

In deze paragraaf wordt ingegaan op de vraag in hoeverre door de aanleg van een nieuwe rondweg de doelstellingen worden bereikt. De resultaten zijn afkomstig uit het MER (Milieueffectrapport Rondweg N348 Zutphen - Eefde, deel A en B, Royal Haskoning, d.d. 5 november 2009), waarin onderzoek is gedaan naar de effecten op de verkeer en vervoersaspecten en de economische effecten.

Leefbaarheid

Met de aanleg van de rondweg worden de bebouwde kommen van Zutphen en Eefde sterk ontlast. Aangezien de rondweg een snellere route is, wordt automatisch gekozen om via dit tracé richting Deventer/A1 of v.v. te rijden. Het leefmilieu in Eefde verbetert aanzienlijk door de grote afname van de hoeveelheid doorgaand verkeer door het dorp.

Op het drukste punt (dat is in Eefde tussen de Schoolstraat en de Beeklaan) neemt de verkeersintensiteit (meetjaar 2020) af van ca. 23.600 mvt/etmaal naar 3.350 mvt/etmaal, een afname van 86%. (Hiervan is sprake indien de knip in de Kapperallee gerealiseerd wordt. Als de knip niet gerealiseerd wordt, is de intensiteit in 2020 7200 mtv/etmaal).

Over de nieuwe kanaalbrug bij De Mars zullen dagelijks 22.050 mvt passeren, waarmee de brug de belangrijkste verbinding wordt voor kanaalkruisend verkeer (84% neemt deze route). De verkeersbelasting op de bestaande Eefderbrug neemt in 2020 af van 21.200 naar 3.700 mvt/etmaal, een vermindering van 83%.

De afname van het verkeer door de bebouwde kom van Zutphen en Eefde zorgt er ook voor dat de barrièrewerking grotendeels verdwijnt en dat de verkeersveiligheid en de leefbaarheid verbeteren.

Na de ingebruikname van de rondweg zal de huidige provinciale weg worden overgedragen aan de gemeenten. Dit maakt een herinrichting van de wegen mogelijk met meer ruimte voor fietsers en voetgangers.

Tabel 1: Etmaalintensiteiten (mvt/etmaal) op een gemiddelde werkdag

	2007	2020 autonome ontwikkeling	2020 na realisering rondweg	Verschil
N348 Zutphenseweg	16.500	21.900	22.150	+ 1%
Eefde (Schoolstraat- Beeklaan)	18.500	23.150	3.350	-86%
Brug Twentekanaal	16.450	25.450	3.700	-85%
Deventerweg (ten zuiden van Leeuweriklaan)	10.800	13.450	11.250	-16%
N348 Den Elterweg	16.800	19.200	18.850	-2%
Kapperallee	4.900	6.400	0	-100%

Tussen Deventer en Zutphen rijden de bussen van lijn 81 (Syntus) via Eefde. De realisatie van de nieuwe provinciale weg zal geen effect hebben op de lijnvoering. De bus zal het dorp Eefde blijven aandoen. Het dorp is immers belangrijk voor het bestaansrecht van de lijn. De doorstroming van bussen zal met name in de spits sterk verbeteren, omdat er veel minder overig verkeer op de route is.

Bereikbaarheid en doorstroming

Met de aanleg van de rondweg verbetert de bereikbaarheid van bedrijventerrein De Mars in hoge mate. Het verkeer van en naar het bedrijventerrein is niet meer (alleen) aangewezen op de thans drukke ontsluitingen aan de oostzijde. Het verkeer krijgt een (circa 1 kilometer) kortere en vooral snellere verbinding met de A1.

Door een verbeterde doorstroming op de huidige route (vanwege de afname van de verkeersdruk op de Van der Capellenlaan, de Deventerweg én in de kom van Eefde) worden bovendien omliggende woningen en bedrijven in de nieuwe situatie beter bereikbaar.

Ook de bereikbaarheid voor hulpdiensten verbetert sterk, doordat zowel op de bestaande wegen als op de nieuwe provinciale route vlot kan worden doorgestroomd en alternatieve routes ontstaan (bijvoorbeeld via de nieuwe brugverbinding over het Twentekanaal). Ook het buitengebied ten westen van Eefde blijft goed bereikbaar (ook in noodgevallen) vanwege één of meer aansluitingen op het onderliggende wegennet.

Het lokale verkeer (waaronder landbouwvoertuigen) in het gebied ten westen van Eefde wordt enigszins gehinderd in vergelijking met de huidige situatie, doordat enkele lokale wegen worden doorsneden. Door aanleg van parallelwegen wordt deze barrièrewerking geminimaliseerd.

Waardevastheid

Belangrijk is dat het plan past in een eventuele toekomstige oplossing van de regionale verkeersproblematiek c.q. het plan mag een dergelijke oplossing niet in de weg staan.

Uit de Corridorstudie Zutphen - Deventer (2008) die de Provincie Gelderland heeft laten uitvoeren, blijkt dat het plan voorziet in een duurzame en langetermijn oplossing van de Corridor van de N348.