De brede school wordt gevestigd bij een geluidsgevoelige bestemming, namelijk woningen.
Ter beoordeling staat of (na de planologische wijziging) het akoestisch klimaat bij bestaande woningen nog aanvaardbaar is.
Bij de vaststelling van een bestemmingsplan dient mogelijke geluidhinder voor omwonenden, ook indien het hinder betreft door menselijk stemgeluid in een open ruimte, in het kader van de vereiste belangenafweging te worden betrokken. Zonder het verrichten van een onderzoek naar geluidsoverlast kan niet in redelijkheid worden gesteld dat de bestemming strekt tot een goede ruimtelijke ordening.
De VNG-brochure "bedrijven en milieuzonering" is hierbij een richtlijn. Op grond van deze brochure geldt als richtwaarde voor geluid een afstand van 30 meter. Zijn de richtafstanden uit de VNG-brochure niet haalbaar en is de vestiging van het bedrijf toch gewenst, dan is een verdere akoestische onderbouwing nodig voor de bestemmingsplanwijziging.
De akoestische gevolgen van het stemgeluid voor de bestaande woningen zijn afhankelijk van de ligging van de school en de speelplaatsen alsmede het gebruik daarvan. Omdat daarover in dit stadium nog geen concrete plannen getoetst kunnen worden, is er voor gekozen om in de gebruiksvoorschriften van de grond als speelplaats een voorwaarde op te nemen. Door middel van een binnenplanse ontheffing kan de grond als speelplaats worden gebruikt, mits op basis van een akoestisch onderzoek wordt aangetoond, dat sprake is van een aanvaardbaar woon-en leefklimaat voor de omliggende woningen. Het is dus niet de bedoeling om speelplaatsen uit te sluiten, integendeel; wel wordt op deze wijze gegarandeerd dat er een goed woon- en leefklimaat blijft bestaan.
Het langtijd gemiddeld beoordelingsniveau mag, op grond van het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer, ter plaatse van woningen in de dagperiode maximaal 50 dB(A) bedragen. Bij het bepalen van dit geluidniveau blijft het stemgeluid buiten beschouwing. Bij de planologische afweging dient het geluid van spelende kinderen echter wel te worden betrokken. Een norm van 55dB(A) in de dagperiode achten wij hiervoor aanvaardbaar. De school wordt immers gebouwd ter vervanging van ter plaatse aanwezige scholen en is van groot maatschappelijk belang.
Bovendien treedt deze geluidbelasting niet op tijdens de meest kritische periode van de dag (niet tussen ’s-morgens 07.00 uur en 08.00 uur) en is de school in de weekenden en vakanties gesloten.
In de huidige situatie ondervinden woningen in de nabijheid van “De Regenboog” een geluidbelasting van circa. 58dB(A).
In zijn algemeenheid kan worden gesteld dat het akoestisch klimaat ter plaatse verbetert.