In dit hoofdstuk wordt aangegeven hoe het beleid en de planuitgangspunten zijn verwoord in de regels. Zo wordt een toelichting gegeven op het juridische systeem en op alle afzonderlijke bestemmingen.

Hierbij wordt opgemerkt dat in artikel 8.1.2 Besluit ruimtelijke ordening is bepaald dat het uitwerkingsplan mag worden vormgegeven en ingericht in overeenstemming met het moederplan, nu het ontwerp van het moederplan in ontwerp ter inzage is gelegd voor 1 januari 2010. Van deze gelegenheid wordt geen gebruik gemaakt, wat betreft het analoog opstellen van het plan en de beschikbaarstelling. Het plan wordt volgens de uitgangspunten van IMRO 2008 ingericht en vormgegeven. Ook wordt voor de terminologie aansluiting gezocht bij de nieuwe wetgeving. In plaats van voorschriften en plankaart wordt gesproken van regels en een verbeelding, behalve als het gaat om het moederplan Luchen. Ook de flexibiliteitsinstrumenten worden aangepast aan de terminologie van de nieuwe Wro en de Wabo. Er wordt dus niet meer gesproken van ontheffingen maar van een omgevingsvergunning voor afwijkend gebruik van het bestemmingsplan.

Bestemmingsplan Luchen is over het algemeen een globaal, uit te werken bestemmingsplan. Aan het plangebied van fase 2 is de bestemming "Woondoeleinden uit te werken'' gegeven in dit moederplan. Voor de uitwerkingsgebieden zijn in het moederplan een aantal voorwaarden opgenomen waaraan voldaan moet worden bij de uitwerking. Aan al deze voorwaarden wordt voldaan.