Landgoed aan de Heerstraat

4.14 Economische uitvoerbaarheid en verevening

De economische uitvoerbaarheid van het project wordt aan de gemeente Hulst aangetoond.

In de Wet ruimtelijke ordening is de grondexploitatiewet opgenomen. Deze afdeling regelt verplicht kostenverhaal door de gemeente. De gemeente legt dit kostenverhaal vast in een exploitatieplan. Van een exploitatieplan kan worden afgezien door in het kostenverhaal anderszins te voorzien (overeenkomst met alle grondeigenaren in het plangebied of volledig grondeigendom). In een bestemmingsplan is sprake van kostenverhaal (6.2.3. t/m 6.2.5. Bro) als een bouwplan (6.2.1 Bro) wordt mogelijk gemaakt. De wetgever heeft de volgende verschillende bouwplannen vastgesteld.

• Bouw van één of meer woningen.
• Bouw van één of meer andere hoofdgebouwen.
• Uitbreiding van een gebouw met ten minste 1.000 m² of met één of meer woningen.
• Verbouwing van een of meer aaneengesloten gebouwen die voor andere doeleinden in gebruik of ingericht worden, voor woondoeleinden, mits ten minste 10 woningen worden gerealiseerd.
• Verbouwing van een of meer gebouwen voor andere doeleinden mits de cumulatieve oppervlakte van de nieuwe functies ten minste 1.000 m² bedraagt.
• De bouw van kassen tot 1.000 m².

In dit bestemmingsplan wordt een 'bouwplan' mogelijk gemaakt dat voorziet in de bouw van drie woningen op het landgoed en toevoeging van een woning aan de Sint Janstraat. Er is sprake van een bouwplan als bedoeld in de grondexploitatiewet waarvoor kostenverhaal verplicht is.

De gemeente heeft met de grondeigenaar een anterieure overeenkomst gesloten over eventueel kostenverhaal voor het landgoed en de nieuwe woning aan de Sint Janstraat. De kosten die de gemeente op een ontwikkelaar kan verhalen staan vermeld in 6.2.3, 6.2.4 en 6.2.5 Bro. De gemeente is dan ook niet genoodzaakt op basis van 6.12 Wro een exploitatieplan vast te stellen. De ontwikkelaar heeft voldoende financiële middelen beschikbaar om het plan tot uitvoering te brengen. Daarnaast is aangetoond dat er voldoende vraag is naar de afname van de percelen. Het Omgevingsplan Zeeland 2006-2012 eist van de ontwikkelaar een verevening in de vorm van het ontsluiten en openbaar stellen van 6 ha nieuwe natuur.

Conclusie

De gemeente concludeert dat de economische uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan afdoende is gewaarborgd en dat geen exploitatieplan hoeft te worden opgesteld. Tevens is in een vereveningsovereenkomst de natuurontwikkeling voldoende gewaarborgd.