Heikant - Julianastraat

1.1 Aanleiding en doel bestemmingsplan

Garage Kant, thans gevestigd aan de Julianastraat in Heikant, wil de bedrijfsactiviteiten verplaatsen naar het bedrijventerrein Hogeweg in Hulst. Ook het aangrenzende loonbedrijf Strooband wil de bedrijfsactiviteiten ter plaatse beëindigen. Herinvulling van de hiermee vrijkomende locatie met woningbouw is gewenst en noodzakelijk om deze ontwikkeling mogelijk te maken. Daartoe is een stedenbouwkundig schetsonwerp opgesteld en bij de gemeente ingediend dat voorziet in de realisering van 14 vrijstaande woningen op middelgrote en grote kavels.

De gemeente Hulst wenst aan deze woningbouwontwikkeling medewerking te verlenen.

• De beoogde ontwikkeling wordt beleidsmatig verantwoord geacht. Deze sluit immers aan op de hoofdlijnen van het voor woningbouw geldende beleidskader (zie bijlage 1) en met name zoals dat onder andere is vastgelegd in het voor betreffende locatie geldende bestemmingsplan Heikant (vastgesteld in 2008). In dat bestemmingsplan is onder andere het volgende aangegeven. "Woningbouw is vooral gewenst op die locaties waar woningbouw een kwalitatieve bijdrage levert aan verbetering van de ruimtelijk-functionele situatie, versterking van de stedenbouwkundige samenhang en / of opheffing van een milieuknelpunt (bijvoorbeeld in geval van bedrijfsverplaatsing). Woningbouw kan in dergelijke gevallen een economische drager zijn voor het realiseren van de gewenste ontwikkeling. Daarnaast kan woningbouw een duurzame nieuwe functie zijn voor terreinen waarvan de agrarische of bedrijfsfunctie is beëindigd of waarvan vaststaat dat er voor de bedrijfsvoering geen toekomstperspectief is". In dit verband wordt herontwikkeling met woningbouw voorgestaan van onder andere de grootschalige bedrijfslocaties in de noordelijke randzone en in het bijzonder de nu voorliggende (bedrijven)locatie Kant-Strooband.
• Op grond van het bestemmingsplan Heikant is via een wijzigingsbevoegdheid de realisatie van 8 vrijstaande woningen op zeer grote kavels mogelijk. Actuele (markt)ontwikkelingen wijzen echter inmiddels uit dat voor dergelijk grote percelen geen belangstelling meer is en dat de realisering van 6 extra woningen noodzakelijk is om de voorgenomen beëindiging van de bedrijfsactiviteiten op voorliggende locatie in combinatie met verplaatsing van het garagebedrijf naar Hogeweg mogelijk te maken. Het gemeentebestuur onderschrijft de noodzaak voor deze beperkte verdichting en is daarbij van mening dat de hier gewenste kwalitatief hoogwaardige invulling voldoende blijft gewaarborgd. Het opstellen van een nieuw bestemmingsplan is hiervoor echter noodzakelijk.
• Op 30 maart 2010 heeft het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Hulst ingestemd met het door de initiatiefnemers ingediende stedenbouwkundig schetsontwerp. In overleg met de gemeente is dit ontwerp vervolgens nader uitgewerkt en is de voorgenomen ontwikkeling in het gemeentelijk woningbouwprogramma opgenomen. PM GEMEENTE: verwerken/zie ook bijlage 1
• Met de eigenaren/initiatiefnemers is overeenstemming over de inrichtings-, beheer- en uitvoerbaarheidsaspecten van de beoogde herontwikkeling van voorliggend gebied. In een overeenkomst tussen gemeente en de initiatiefnemers wordt dit gewaarborgd. Zo is onder andere vastgelegd dat woningbouw pas aan de orde is nadat alle opstallen, op de betreffende percelen volledig zijn gesloopt en de bedrijfsgebouwen op het perceel gelegen aan de Hogeweg te Hulst (bedrijfsverplaatsing) volledig zijn voltooid.

Doel van dit bestemmingsplan is het planologisch mogelijk maken van dit herontwikkelingsinitiatief. In figuur 1.1 is globaal de ligging van de projectlocatie c.q. het plangebied weergegeven.

Figuur 1.1. Ligging plangebied (bron: maps.google.nl)