direct naar inhoud van Regels
Plan: Wooneenheden, premantelzorg en kruimelgevallen
Status: ontwerp
Plantype: bestemmingsplan
IMRO-idn: NL.IMRO.0353.BPparaplu-ON01

Regels

Hoofdstuk 1 Inleidende regels

Artikel 1 Begrippen

In deze regels wordt verstaan onder:

1.1 plan:

het bestemmingsplan 'Wooneenheden, premantelzorg en kruimelgevallen' met identificatienummer NL.IMRO.0353.BPparaplu-ON01 van de gemeente IJsselstein.

1.2 bestemmingsplan:

de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en daarbij behorende bijlagen.

Verdere begrippen in alfabetische volgorde:

1.3 duurzame gemeenschappelijke huishouding

een band tussen een vaste groep personen die het enkel gezamenlijk bewonen van bepaalde woonruimte te boven gaat en die de bedoeling heeft om bestendig voor onbepaalde tijd een economisch-consumptieve eenheid te vormen, waarbij er sprake dient te zijn van:

  • a. een samenlevingswens tussen de personen die niet overwegend wordt bepaald door de beslissing om de betrokken woonruimte te delen; en
  • b. een bloedverwantschap, huwelijksbinding of een daaraan in intensiteit en continuïteit gelijk te stellen mate van binding tussen de bewoners;

waarvan geen sprake is bij kamerverhuur.

1.4 huishouden:

een alleenstaande dan wel twee of meer personen die een duurzame gemeenschappelijke huishouding voeren.

1.5 huisvesting in verband met mantelzorg:

huisvesting in of bij een woning van één huishouden van maximaal twee personen, van wie ten minste één persoon mantelzorg verleent aan of ontvangt van een bewoner van de woning.

1.6 huisvesting in verband met premantelzorg:

huisvesting in of bij een woning van één huishouden van maximaal twee personen, van wie ten minste één persoon:

  • a. de AOW-leeftijd heeft bereikt en binnen een periode van tien jaar na ingebruikname mantelzorg zal ontvangen van een bewoner van de woning; of
  • b. binnen een periode van tien jaar na ingebruikname mantelzorg zal verlenen aan een bewoner van de woning die de AOW-leeftijd op het moment van ingebruikname heeft bereikt.
1.7 mantelzorg:

intensieve zorg of ondersteuning, die niet in het kader van een hulpverlenend beroep wordt geboden aan een hulpbehoevende, ten behoeve van zelfredzaamheid of participatie, rechtstreeks voortvloeiend uit een tussen personen bestaande sociale relatie, die de gebruikelijke hulp van huisgenoten voor elkaar overstijgt, en waarvan de behoefte met een verklaring van een huisarts, wijkverpleegkundige of andere door de gemeente aangewezen sociaal-medisch adviseur kan worden aangetoond.

1.8 onzelfstandige wooneenheid:

één of meerdere ruimten in een gebouw, bestemd voor bewoning door een huishouden, waarvan de bewoners de toegang, de keuken, het toilet en/of de badkamer delen met andere bewoners, die niet behoren tot hun huishouden.

1.9 woning:

een gebouw of een gedeelte van een gebouw, dat een zelfstandige wooneenheid is of een samenstel van onzelfstandige wooneenheden.

1.10 wooneenheid:

zelfstandige wooneenheid of onzelfstandige wooneenheid.

1.11 zelfstandige wooneenheid:

een gebouw of een gedeelte van een gebouw, bestemd voor bewoning door een huishouden, waarvan de bewoners de toegang, de keuken, het toilet en/of de badkamer alleen delen met bewoners die tot hun huishouden behoren.

Artikel 2 Herziening bestemmingsplannen

De bestemmingsplannen die opgenomen zijn in onderstaande tabel worden gewijzigd zoals bepaald in hoofdstuk 2.

Naam   IMRO-code   type   datum vaststelling  
Binnenstad   NL.IMRO.0353.201201Binnenstad-vg01   bestemmingsplan   2013-07-04  
Kasteeltuin   NL.IMRO.0353.201503Kasteelpark-Vg01   bestemmingsplan   2017-03-16  
Kindcentrum Touwlaan   NL.IMRO.0353.201801KCTouwlaan-Va01   bestemmingsplan   2020-07-02  
Meester Abbink Spaink 36   NL.IMRO.0353.MrAbbinkSpaink36-Va01   bestemmingsplan   2023-09-28  
       
Oranje Nassaukades - Eiteren   NL.IMRO.0353.201004ONEiteren-Vg01   bestemmingsplan   2010-10-07  
Koningshof - Schuttersgracht   NL.IMRO.0353.201001KhofSgracht-Va01   bestemmingsplan   2012-06-26  
Kloosterplantsoen   NL.IMRO.0353.201301Kloost-Vg01   bestemmingsplan   2014-07-10  
       
Achterveld en omgeving   NL.IMRO.0353.201506Achterveld-Va01   bestemmingsplan   2020-10-01  
       
Noordoost   NL.IMRO.0353.201202Noordoost-vg01   bestemmingsplan   2013-05-08  
Eerste partiële herziening bestemmingsplan Noordoost, Roba Metals   NL.IMRO.0353.201410RobaMetals-Va01   bestemmingsplan   2017-02-02  
Derde partiële herziening Noordoost, Mfa Duitslandstraat   NL.IMRO.0353.201604MfaDlstraat-Vg01   bestemmingsplan   2017-05-11  
Vierde partiële herziening Noordoost, HC IJsseloever   NL.IMRO.0353.201605HCIJoever-VA01   bestemmingsplan   2017-06-29  
Herontwikkeling Poortdijk 101 IJsselstein   NL.IMRO.0353.Poortdijk101-VA01   bestemmingsplan   2020-01-30  
Hitteschild 6 in IJsselstein   NL.IMRO.0353.Hitteschild6-Va01   bestemmingsplan   2020-11-05  
Prinses Irenelaan naast 2   NL.IMRO.0353.Prirenelaannaast2-Va01   bestemmingsplan   2021-07-08  
Hitteschild 2-4 in IJsselstein   NL.IMRO.0353.Hitteschild2en4-Va01   bestemmingsplan   2023-05-11  
Tweede partiële herziening bp Noordoost, Zomerweg 1A-3   NL.IMRO.0353.201602Zomerweg1A3-On01   bestemmingsplan   xxx  
Sporthal IJsseloever   NL.IMRO.0353.201401Wpsporthal-Vg01   wijzigingsplan   2014-09-16  
Clinckhoeff   NL.IMRO.0353.201307Clinckhoeff-Vg02   wijzigingsplan   2015-08-18  
       
Oranje Nassaukades - Zomerweg   NL.IMRO.0353.201005ONZomerweg-Vg01   bestemmingsplan   2010-10-07  
Oranje Nassaukades - Zomerdijk   NL.IMRO.0353.201102ONZomerdijk-Vg01   bestemmingsplan   2012-05-24  
       
Zuidoost   NL.IMRO.03530000280128890-   bestemmingsplan   2009-07-02  
Zorgcentrum Ewoud   NL.IMRO.0353.201008IjstzoEwoud-Va01   bestemmingsplan   2011-04-14  
Eerste partiële herziening bestemmingsplan IJsselstein Zuid Oost, Kruiswijk   NL.IMRO.0353.201202BpKruiswijk-Vg01   bestemmingsplan   2014-02-27  
Tweede partiële herziening bestemmingsplan IJsselstein zuidoost, Hoge Dijk   NL.IMRO.0353.201304HogeDijk-Vg01   bestemmingsplan   2014-07-10  
Derde partiële herziening bestemmingsplan IJsselstein Zuidoost, Cals college   NL.IMRO.0353.201406Calscollege-Oh01   bestemmingsplan   2016-04-26  
Hoge Dijk IJsselstein   NL.IMRO.0353.HoekHogeDijk-VA01   bestemmingsplan   2021-12-16  
       
Panoven c.a.   NL.IMRO.03530000Panoven1983-   bestemmingsplan   1983-09-01  
Panoven-Baronieweg, IJsselstein   NL.IMRO.0353.201409BPPovenBaron-Va02   bestemmingsplan   2016-05-04  
Bedrijvenpark De Kroon, IJsselstein   NL.IMRO.0353.DeKroon-Va01   bestemmingsplan   2023-05-11  
       
Zenderpark   NL.IMRO.0353.201011Zenderpark-VA01   bestemmingsplan   2012-06-26  
Eerste partiële herziening bestemmingsplan Zenderpark, Floridalaan   NL.IMRO.0353.201603Floridalaan-Va01   bestemmingsplan   2016-07-06  
Hogebiezendijk 82   NL.IMRO.0353.Hogebiezendk82-Va01   bestemmingsplan   2022-09-29  
       
Landelijk Gebied noord en zuid   NL.IMRO.0353.201203Lgebied-VG02   bestemmingsplan   2015-12-17  
Partiële herziening bp Landelijk Gebied, kavels Noord IJsseldijk   NL.IMRO.0353.201502kavelsNIJ-Vg01   bestemmingsplan   2017-10-05  
Achtersloot 61   NL.IMRO.0353.Asloot61-VA01   bestemmingsplan   2020-05-28  
Noord IJsseldijk 16A-B en 26AA   NL.IMRO.0353.2017Nijdijknaast16-VG01   bestemmingsplan   2020-07-09  
Achtersloot 180 en Achtersloot naast 93   NL.IMRO.0353.Asloot180naast93-Oh01   bestemmingsplan   2021-06-16  
partiële herziening bestemmingsplan Landelijk Gebied, Achtersloot 122   NL.IMRO.0353.Achtersloot122-VA01   bestemmingsplan   2021-06-17  
Het Klaphek 5, IJsselstein   NL.IMRO.0353.HetKlaphek5-Va01   bestemmingsplan   2022-03-10  
Hollandse IJssel ‘noordwesthoek’   NL.IMRO.0353.CHWHolIJsselNWhoek-ON01   bestemmingsplan   xxx  
IJsselbos-west   NL.IMRO.0353.201407IJsselbos-Vg01   wijzigingsplan   2015-08-18  

 

Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels

Artikel 3 Toevoeging en wijziging begrippen

3.1 Toevoeging begrippen

Aan het artikel 'begrippen' worden de begripsbepalingen van dit plan toegevoegd, met uitzondering van de begrippen 'plan' en 'bestemmingsplan'.

3.2 Schrapping begrippen

Voor zover in het artikel 'begrippen' de in lid 4.1 bedoelde begrippen reeds voorkomen, wordt de verklaring vervangen door de verklaring van de begrippen van dit plan.

Artikel 4 Toevoeging maximum aantal wooneenheden

Aan de algemene regels wordt een algemene bouwregel toegevoegd die luidt als volgt:

Het aantal wooneenheden mag niet meer bedragen dan het bestaande aantal op de dag van inwerkingtreding van het bestemmingsplan 'Wooneenheden, premantelzorg en kruimelgevallen', tenzij op die dag op het bouwperceel geen hoofdgebouw aanwezig is.

Artikel 5 Afwijking voor extra wooneenheden

Aan de algemene regels wordt een algemene afwijkingsregel toegevoegd die luidt als volgt:

Met een omgevingsvergunning kunnen burgemeester en wethouders afwijken van het verbod op een toename van het aantal wooneenheden, zoals toegevoegd met artikel 4 van het bestemmingsplan 'Wooneenheden, premantelzorg en kruimelgevallen', indien die toename aanvaardbaar wordt bevonden gelet op de parkeersituatie, de bruikbaarheid en kwaliteit van de woonruimten, de gebruiksmogelijkheden van omliggende percelen en het straat- en bebouwingsbeeld in de directe omgeving.

Artikel 6 Afwijking voor premantelzorg

Aan de algemene regels wordt een algemene afwijkingsregel toegevoegd die luidt als volgt:

Met een omgevingsvergunning kunnen burgemeester en wethouders afwijken van de bouw- en gebruikregels van het bestemmingsplan voor huisvesting in verband met premantelzorg, op voorwaarde dat:

  • a. de huisvesting plaatsvindt in:
    • 1. een bestaand bouwwerk;
    • 2. een bouwwerk dat voldoet aan de eisen van onderdeel 3 van artikel 2 van bijlage II bij het Besluit omgevingsrecht, met uitzondering van de eis onder b, onder 2°;
    • 3. een bouwwerk dat voldoet aan de bouwregels van het bestemmingsplan, met uitzondering van de eis dat het bouwwerk in functioneel opzicht ondergeschikt moet zijn aan het hoofdgebouw;
  • b. de toename van het aantal wooneenheden aanvaardbaar wordt bevonden op grond van artikel 5.

Artikel 7 Toevoeging bouwregels voor kruimelgevallen

Aan de algemene regels worden algemene bouwregels toegevoegd, die zijn opgenomen in lid 7.1 tot en met 7.8.

7.1 Een uitbreiding van een woning in het voorerfgebied met een erker

In aanvulling c.q. in afwijking van de bouwregels per bestemming is uitbreiding van een woning in het voorerfgebied met een erker toegestaan, mits:

  • a. de woning niet is gelegen binnen het beschermd stadsgezicht;
  • b. de breedte van de erker maximaal 80% van de breedte van de voorgevel bedraagt;
  • c. de voorzijde van de erker maximaal 1,5 meter vóór de voorgevel van het bijbehorende hoofdgebouw ligt;
  • d. de afstand van de erker tot de voorste bouwperceelgrens minimaal 2 meter bedraagt;
  • e. de afstand van de erker tot de zijdelingse bouwperceelgrens minimaal 2 meter bedraagt; deze eis geldt niet indien bij een tot de bouwperceelgrens gebouwde aangrenzende woning – ingeval het aaneengebouwde of halfvrijstaande woningen betreft – een vergelijkbare woningvergroting aanwezig is, dan wel tegelijkertijd wordt gebouwd;
  • f. de oppervlakte van de erker maximaal 6 m² bedraagt;
  • g. de goot­ en of nokhoogte van de erker niet hoger is dan de eerste volledige bouwlaag boven het maaiveld maar maximaal 4 meter boven peil.
7.2 Een uitbreiding van een woning in het voorerfgebied met een luifel

In aanvulling c.q. in afwijking van de bouwregels per bestemming is uitbreiding van een woning in het voorerfgebied met een luifel toegestaan, mits:

  • a. de woning niet is gelegen binnen het beschermd stadsgezicht;
  • b. de luifel wordt aangebracht boven de voordeur;
  • c. de luifel maximaal 2 meter breed is;
  • d. de luifel maximaal 1 meter diep is;
  • e. de bovenkant van de luifel op maximaal 0,5 meter boven de voordeur uitkomt.
7.3 Een bijbehorend bouwwerk of uitbreiding daarvan in zijerfgebied van een woning

In aanvulling c.q. in afwijking van de bouwregels per bestemming is een bijbehorend bouwwerk of uitbreiding daarvan in zijerfgebied van een woning toegestaan, mits:

  • a. de woning is gelegen binnen de bebouwde kom;
  • b. de woning niet is gelegen binnen het beschermd stadsgezicht;
  • c. de totale breedte van de vergroting maximaal 60% van de oorspronkelijke voorgevel en niet meer dan 4 meter bedraagt;
  • d. de afstand tot de zijdelingse bouwperceelgrens bij aaneengebouwde en halfvrijstaande woningen niet minder dan 1 meter bedraagt en bij vrijstaande woningen niet minder dan 3 meter;
  • e. het geen uitbreiding ter vergroting van het hoofdgebouw is;
  • f. bij een aangebouwd bijgebouw of aangebouwde overkapping de goothoogte niet hoger is dan de eerste volledige bouwlaag boven het maaiveld, maar maximaal 4 meter, en de bouwhoogte niet meer bedraagt dan 5 meter;
  • g. bij een vrijstaand bijgebouw of vrijstaande overkapping de goothoogte niet meer bedraagt dan 3 meter, en de bouwhoogte niet meer bedraagt dan:
    • 1. 5 meter bij een schuin dak;
    • 2. 3 meter bij een plat dak of overkapping;
  • h. de oppervlakte van de vergroting in het zijerfgebied niet meer dan 40 m2 bedraagt.
7.4 Een bijbehorend bouwwerk of uitbreiding daarvan in achtererfgebied van een woning

In aanvulling c.q. in afwijking van de bouwregels per bestemming is een bijbehorend bouwwerk of uitbreiding daarvan in achtererfgebied van een woning toegestaan, mits:

  • a. de gezamenlijke oppervlakte van al dan niet met vergunning gebouwde bijbehorende bouwwerken in het bebouwingsgebied niet meer bedraagt dan:
    • 1. in geval van een bebouwingsgebied kleiner dan of gelijk aan 100 m2: 50% van dat bebouwingsgebied,
    • 2. in geval van een bebouwingsgebied groter dan 100 m2 en kleiner dan of gelijk aan 300 m2: 50 m2, vermeerderd met 20% van het deel van het bebouwingsgebied dat groter is dan 100 m2;
    • 3. in geval van een bebouwingsgebied groter dan 300 m2: 90 m2, vermeerderd met 10% van het deel van het bebouwingsgebied dat groter is dan 300 m2, tot een maximum van in totaal 150 m2,
  • b. het geen uitbreiding ter vergroting van het hoofdgebouw is;
  • c. bij aangebouwd bijgebouw of aangebouwde overkapping de goothoogte niet hoger is dan de eerste volledige bouwlaag boven het maaiveld, maar maximaal 4 meter, en de bouwhoogte niet meer bedraagt dan 5 meter;
  • d. bij een vrijstaand bijgebouw of vrijstaande overkapping de goothoogte niet meer bedraagt dan 3 meter, en de bouwhoogte niet meer bedraagt dan:
    • 1. 5 meter bij een schuin dak;
    • 2. 3 meter bij een plat dak of overkapping.
7.5 Een uitbreiding van een woning door middel van een kelder

In aanvulling c.q. in afwijking van de bouwregels per bestemming is een uitbreiding van een woning door middel van een kelder toegestaan, mits:

  • a. het geen recreatiewoning betreft;
  • b. de kelder geheel of gedeeltelijk is gelegen onder de woning en de oppervlakte van de kelder niet groter is dan de oppervlakte van de woning;
  • c. voorschriften ten aanzien van monumentenzorg en archeologie zich niet tegen de onderkeldering verzetten;
  • d. onderkeldering geen negatieve gevolgen heeft voor de waterhuishouding.
7.6 Niet-overdekte zwembaden bij woningen in achtererfgebied

In aanvulling c.q. in afwijking van de bouwregels per bestemming is een niet-overdekt zwembad bij woningen in achtererfgebied toegestaan, mits:

  • a. de woning niet is gelegen binnen het beschermd stadsgezicht;
  • b. de woning niet is gelegen buiten de bebouwde kom;
  • c. de oppervlakte maximaal 25 m2 bedraagt voor zwembaden die worden aangelegd op bouwpercelen tot en met 250 m2;
  • d. de oppervlakte maximaal 50 m2 bedraagt voor zwembaden die worden aangelegd op bouwpercelen groter dan 250 m2;
  • e. het zwembad niet meer dan 0,5 meter boven peil uitsteekt;
  • f. een afstand van minimaal 1 meter ten opzichte van de perceelsgrens in acht wordt genomen.
7.7 Een dakkapel op het hoofdgebouw

In aanvulling c.q. in afwijking van de bouwregels per bestemming is een dakkapel op het hoofdgebouw toegestaan, mits:

  • a. het gebouw niet is gelegen in het beschermd stadsgezicht;
  • b. er sprake is van een standaardoptie en/of een trendvolgende dakkapel; van een trendvolgende dakkapel is sprake als de dakkapel hetzelfde is als reeds vergunde dakkapellen in een identiek(e) woontype, bouwblok of straat.
7.8 Een dakopbouw op het hoofdgebouw

In aanvulling c.q. in afwijking van de bouwregels per bestemming is een dakopbouw op het hoofdgebouw toegestaan, mits:

  • a. het gebouw niet is gelegen in het beschermd stadsgezicht;
  • b. er sprake is van een standaardoptie en/of een trendvolgende dakopbouw; van een trendvolgende dakopbouw is sprake als de dakopbouw hetzelfde is als reeds vergunde dakopbouwen in een identiek(e) woontype, bouwblok of straat.

Artikel 8 Toevoeging gebruiksregel voor kruimelgevallen

Aan de algemene regels wordt een algemene gebruiksregel toegevoegd die luidt als volgt:

In ieder geval in overeenstemming met dit bestemmingsplan is het gebruiken van een woning binnen de bebouwde kom en de bijbehorende bijgebouwen voor een beroep of bedrijf aan huis, mits:

  • a. de oppervlakte in gebruik voor een beroep of bedrijf aan huis ten hoogste 30% bedraagt van de gebruiksoppervlakte zoals bepaald volgens NEN 2580 van de woning en de bijbehorende bouwwerken;
  • b. de bedrijfsactiviteiten voorkomen in categorie 1 en 2 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten behorend bij het bestemmingsplan, met dien verstande dat detailhandel, groothandel, horeca en seksinrichting zijn uitgesloten, met uitzondering van horeca in de vorm van een bed and breakfast onder voorwaarde dat de bed and breakfast plaats biedt aan ten hoogste 4 gasten tegelijk; eveneens met uitzondering van een webshop (internetwinkel), mits ter plekke geen producten worden verkocht, afgehaald, uitgestald of uitgeprobeerd.
  • c. de activiteiten voldoen aan de geldende parkeernormen en geen nadelige invloed hebben op de normale verkeersafwikkeling.

Hoofdstuk 3 Algemene regels

Artikel 9 Anti-dubbeltelregel

Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.

Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels

Artikel 10 Overgangsrecht

10.1 Overgangsrecht bouwwerken
10.1.1 Algemeen

Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot,

  • a. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;
  • b. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan.
10.1.2 Afwijken

Burgemeester en wethouders kunnen eenmalig in afwijking van lid 10.1.1 een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in lid 10.1.1 met maximaal 10%.

10.1.3 Uitzondering

Lid 10.1.1 is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.

10.2 Overgangsrecht gebruik
10.2.1 Algemeen

Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet.

10.2.2 Veranderen strijdig gebruik

Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in lid 10.2.1, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind.

10.2.3 Onderbreken strijdig gebruik

Indien het gebruik, bedoeld in het lid 10.2.1 na de inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten.

10.2.4 Uitzondering

Lid 10.2.1 is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.

Artikel 11 Slotregel

Deze regels worden aangehaald als: Regels van het bestemmingsplan 'Wooneenheden, premantelzorg en kruimelgevallen'.