Benschop-Oost

5.7 Externe veiligheid

Bepaalde maatschappelijke activiteiten brengen risico's op zware ongevallen met mogelijk grote gevolgen voor de omgeving met zich mee. Externe veiligheid richt zich op het beheersen van deze risico's. Het gaat daarbij om onder meer de productie, opslag, transport en gebruik van gevaarlijke stoffen. Dergelijke activiteiten leggen beperkingen op aan de omgeving. Door voldoende afstand tussen risicovolle activiteiten en bijvoorbeeld woningen kan voldaan worden aan de normen. Aan de andere kant is de ruimte schaars en het rijksbeleid erop gericht de schaarse ruimte zo efficiënt mogelijk te benutten. Het ruimtelijk beleid en het externe veiligheidsbeleid moeten dus goed worden afgestemd.

De wetgeving rond externe veiligheid richt zich op het beschermen van kwetsbare en beperkt kwetsbare objecten. Kwetsbaar zijn onder meer woningen, onderwijs- en gezondheidsinstellingen en kinderopvang- en dagverblijven. Beperkt kwetsbaar zijn onder meer kantoren, winkels, horeca en parkeerterreinen.

De externe veiligheidssituatie is onderzocht door LBP|Sight (Bijlage 7: Ontwikkeling woningbouw Benschop-Oost, Externe veiligheid, LPB|Sight, 6 december 2011). Dit aspect is drieledig:

• risico's als gevolg van het transport van gevaarlijke stoffen over de weg, het spoor en het water, die moeten worden getoetst aan de Circulaire Risiconormering Vervoer Gevaarlijke Stoffen;
• risico's als gevolg van 'gevaarlijke' inrichtingen als bijvoorbeeld LPG-tankstations, ammoniakkoelinstallaties, opslagen van gevaarlijke stoffen e.d. in de omgeving, zijn getoetst aan het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi) en de daaraan gekoppelde Regeling externe veiligheid inrichtingen (Revi);
• risico's als gevolg van buisleidingen voor aardgas en andere (brand)stoffen.
  

Conclusie

• 1. Over de N204 en de N210 worden volgens de 'Risicoatlas wegtransport gevaarlijke stoffen' gevaarlijke stoffen vervoerd. De afstand van het plangebied tot de wegen bedraagt ruim 300 meter, waardoor er geen overschrijding plaatsvindt van de grens- en richtwaarde voor het plaatsgebonden- en groepsrisico;'
• 2. Uit het onderzoek blijkt dat de locatie buiten de invloedsfeer van bedrijven/ inrichtingen met een significante risicocontour ligt. Tevens blijkt dat de locatie niet binnen de invloedsfeer van in de omgeving aanwezige tanks ligt. Dit betekent dat geen sprake is van een overschrijding van normen voor het plaatsgebonden- of groepsrisico;
• 3. In Benschop zijn geen aardgasleidingen aanwezig volgens de Gasunie. Daardoor kan worden voldaan aan de normen voor risico's als gevolg van ongevallen met gevaarlijke stoffen. Met de voorgenomen nieuwbouw hoeft niet te worden gevreesd voor overschrijding van grens-/ richtwaarden. Volgens de risicokaart ligt op ca. 800 m ten zuiden van het plangebied een brandstofleiding. Deze leiding voor vloeibare brandstof is in beheer van de Defensie Pijpleiding Organisatie (DPO). Het plaatsgebonden risico bedraagt nul volgens de risicokaart. De afstand tot het plangebied is zodanig dat dit zeker buiten het invloedsgebied ligt van deze leiding. Er zijn daarom geen beperkingen voor het plangebied.