Handwijzerstraat 10, Uden

1.1 Aanleiding en doel

Op de locatie aan de Handwijzerstraat 10 is thans één vrijstaande woning (inclusief bijgebouwen) aanwezig. De initiatiefnemer is voornemens om op deze locatie alle opstallen te slopen en ter plaatse twee nieuwe woningen te realiseren. In de Interim Omgevingsverordening Noord-Brabant is bepaald dat het toevoegen van woningen in het buitengebied normaliter alleen kan plaatsvinden op basis van de ruimte-voor-ruimte-regeling. Echter omdat onderhavig plangebied gesitueerd is binnen een overgangsgebied tussen stedelijk en landelijk gebied en daarmee een natuurlijke afronding vormt van het stedelijk gebied (en in die zin afwijkend is van het overige landelijke gebied), is overeengekomen dat kan worden gerekend via de systematiek van de Landschappelijke investeringsregeling [LIR]. Er hoeft geen Ruimte-voor-Ruimte-titel aangekocht te worden.

Het initiatief kan niet rechtstreeks worden gerealiseerd op basis van het vigerende bestemmingsplan "Omgeving Nistelrodeseweg", omdat ter plaatse slechts één woning is toegestaan en de nieuwe woning buiten de bestaande maatvoering gesitueerd wordt. De gemeente Maashorst (voorheen Uden) heeft echter aangegeven medewerking te willen verlenen aan het initiatief door middel van een wijziging van het bestemmingsplan op basis van artikelen 15.1, 15.2 en 16.1 van het vigerende bestemmingsplan. Daarvan wordt met dit wijzigingsplan gebruik gemaakt.

Voorliggende toelichting bevat de ruimtelijke onderbouwing voor het toepassen van de

wijzigingsbevoegdheid.

1.2 Ligging en kadastrale begrenzing

Onderstaande afbeelding geeft de topografische situatie weer.

TOPOGRAFISCHE SITUATIE

Onderstaande afbeelding geeft de kadastrale situatie weer. Tevens is de plangrens van voorliggend wijzigingsplan ingetekend.

KADASTRALE SITUATIE

De gronden zijn kadastraal bekend gemeente Uden, sectie Q, nummers 1228 en 1229. De oppervlakte van het plangebied bedraagt 2.990 m². De gronden zijn particulier in eigendom.

1.3 Vigerend bestemmingsplan

Ter plaatse van het plangebied vigeert het bestemmingsplan "Omgeving Nistelrodeseweg", vastgesteld door de gemeenteraad d.d. 20 januari 2020. Onderstaande afbeelding geeft een uitsnede van de vigerende verbeelding. De ligging van het plangebied is aangegeven.

UITSNEDE VERBEELDING VIGEREND BESTEMMINGSPLAN

De gronden binnen het plangebied zijn in het vigerende bestemmingsplan bestemd als 'Wonen'. De gronden zijn in deze bestemming onder andere aangewezen voor het wonen, met dien verstande dat het aantal woningen niet meer mag bedragen dan één woning per bestemmingsvlak; de uitoefening van beroepsmatige activiteiten, en; tuinen en erven.

Ter plaatse van de bestemming 'Wonen' is tevens gedeeltelijk de bouwaanduiding 'specifieke bouwaanduiding - bestaande maatvoering' aanwezig. Ter plaatse van deze aanduiding gelden de volgende bepalingen:

• 1. hoofdgebouwen mogen uitsluitend op de huidige plaats binnen de huidige buitengevelcontour worden gebouwd;
• 2. de oppervlakte, inhoud, bouwhoogte, goothoogte en dakhelling van een hoofdgebouw mogen niet meer bedragen dan de oppervlakte, inhoud, bouwhoogte, goothoogte en dakhelling van het bestaande hoofdgebouw.

Daarnaast bevat het plangebied de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie 1'. Deze dubbelbestemming verplicht archeologisch onderzoek bij bodemingrepen van bepaalde omvang. Dit staat nader beschreven in hoofdstuk 5.

Tevens bevat het plangebied de aanduiding 'wetgevingszone - wijzigingsgebied 1'. Ter plaatse van deze aanduiding mag, na het doorlopen van de wijzigingsprocedure, het aantal woningen op het adres Handwijzerstraat 10 niet meer bedragen dan twee.

Wijzigingsbevoegdheid

Artikel 15.1

Artikel 15.1 van het bestemmingsplan bevat een wijzigingsbevoegdheid voor het verwijderen van een aanwezige aanduiding. Dit artikel is hierna overgenomen.

''15.1 verwijderen aanduiding

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd dit plan te wijzigen door een aanduiding zoals genoemd in een bestemmingsomschrijving te verwijderen, indien het betreffende gebruik is beëindigd dan wel de betreffende bebouwing en/of waarden niet meer aanwezig zijn.''

Hieronder wordt het plan aan deze wijzigingsbevoegdheid getoetst.

Onderhavig plangebied is gedeeltelijk voorzien van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - bestaande maatvoering'. De initiatiefnemer is voornemens de bestaande woning te slopen. Hiermee is het betreffende gebruik beëindigd.

Artikel 15.2

Artikel 15.2 van het bestemmingsplan bevat een wijzigingsbevoegdheid voor het onder voorwaarden wijzigen van de gronden in de functie 'Wonen'. Dit artikel is hierna overgenomen.

''15.2 wetgevingszone - wijzigingsgebied 1

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd de gronden ter plaatse van de aanduiding 'wetgevingszone - wijzigingsgebied 1' te wijzigen in de functie wonen, met dien verstande dat:

• a. het aantal woningen aan Handwijzerstraat 10 niet meer mag bedragen dan 2;
• b. het aantal woningen aan Looweg 14 niet meer mag bedragen dan 4;
• c. het aantal woningen aan Nistelrodeseweg 17 niet meer mag bedragen dan 2;
• d. het aantal woningen op de percelen kadastraal bekend gemeente Uden sectie Q nummers 1638 en 1639 aan Nistelrodeseweg 21 en 23 niet meer mag bedragen dan 2;
• e. het aantal woningen aan Looweg 9-11 niet meer mag bedragen dan 2;
• f. het aantal woningen aan Nistelrodeseweg 7A niet meer mag bedragen dan 2;
• g. aangetoond is door middel van een door het bevoegd gezag goedgekeurd erfinrichtingsplan dat voldaan wordt aan de randvoorwaarden die zijn opgenomen in de Stedenbouwkundige Visie omgeving Nistelrodeseweg zoals opgenomen in Bijlage 1 en krachtens regels verbonden aan het wijzigingsplan is bepaald dat de groene elementen uit dat erfinrichtingsplan worden gerealiseerd en in stand worden gehouden;
• h. voldaan wordt aan het toetsingskader uit artikel 16 lid 16.1.''

Hieronder wordt het plan aan deze wijzigingsbevoegdheid getoetst.

ad a.	Onderhavig initiatief voorziet in de bouw van in totaal 2 woningen. Hiermee wordt voldaan aan deze voorwaarden.
ad b.	Dit aspect is niet van toepassing voor onderhavig initiatief.
ad c.	Dit aspect is niet van toepassing voor onderhavig initiatief.
ad d.	Dit aspect is niet van toepassing voor onderhavig initiatief.
ad e.	Dit aspect is niet van toepassing voor onderhavig initiatief.
ad f.	Dit aspect is niet van toepassing voor onderhavig initiatief.
ad g.	Onderhavig initiatief is voorzien van een erfinrichtingsplan die voldoet aan de randvoorwaarden als gesteld in de Stedenbouwkundige Visie omgeving Nistelrodeseweg. Dit aspect wordt nader toegelicht in hoofdstuk 3 en is tevens bijgevoegd als bijlage 2 van de regels. Hiermee wordt voldaan aan deze voorwaarden.
ad h.	Onderhavig initiatief voldoet aan het toetsingskader uit artikel 10.1. Dit wordt hieronder nader toegelicht. Hiermee wordt voldaan aan deze voorwaarden.

Artikel 16.1

Artikel 16.1 van het bestemmingsplan bevat een toetsingskader voor het wijzigen van het bestemmingsplan. Dit artikel is hierna overgenomen.

''16.1 Algemeen toetsingskader afwijkingen en wijzigingen

Bij de toetsing van het verlenen van omgevingsvergunningen voor het afwijken en het wijzigen van het plan, worden onderstaande criteria mede als toetsingskader gebruikt:

• a. ten aanzien van de stedenbouwkundige en beeldkwaliteit moet rekening gehouden worden met de volgende aspecten:
  • 1. de verhouding tussen bouwmassa en open ruimte;
  • 2. de verhouding tussen de hoogte en de breedte van de gebouwen;
  • 3. de samenhang van de bouwvorm, bouwmassa, hoogte en breedte van gebouwen met de directe omgeving;
  • 4. de situering van de gebouwen op het bouwperceel.
• b. Ten aanzien van de milieuhygiënische uitvoerbaarheid moet rekening gehouden worden met de volgende aspecten:
  • 1. de mate van hinder voor de omliggende functies;
  • 2. de gevolgen voor de externe veiligheid; hieronder wordt verstaan het overlijdensrisico als gevolg van activiteiten met gevaarlijk stoffen;
  • 3. de gevolgen van de aanwezigheid van gevoelige functies voor de hinderlijke functies;
  • 4. de gevolgen voor flora en fauna in relatie met de omgeving;
  • 5. de gevolgen voor de bodem- en grondwaterkwaliteit;
  • 6. de gevolgen voor het watersysteem.
• c. Ten aanzien van het oppervlaktewatersysteem moet rekening gehouden worden met de gevolgen van de toename van verharding en bebouwing voor het oppervlaktewatersysteem.
• d. Ten aanzien van de verkeersveiligheid moet rekening gehouden worden met de volgende aspecten:
  • 1. de mate van toename van de verkeersintensiteit als gevolg van het gebruik van de gronden;
  • 2. de aansluiting van in- en uitritten op de openbare weg, met dien verstande dat het aantal in- en uitritten op de Nistelrodeseweg niet meer mag bedragen dan aanwezig op het tijdstip van de terinzagelegging van het ontwerp van het bestemmingsplan;
  • 3. de gevolgen voor het zicht op de openbare weg c.q. fiets- en voetpaden;
  • 4. de aanwezigheid van voldoende laad - en losruimte;
  • 5. de aanwezigheid van voldoende parkeervoorzieningen op eigen terrein.
• e. Ten aanzien van de sociale veiligheid moet rekening gehouden worden met de volgende aspecten:
  • 1. de mogelijkheden voor de verbetering van toezicht op en de overzichtelijkheid en toegankelijkheid van een sociaal onveilige plek;
  • 2. de mate waarin de toezicht op en de overzichtelijkheid en toegankelijkheid van een openbare ruimte wordt ingeperkt.
• f. Ten aanzien van de brandveiligheid en rampenbestrijding moet rekening gehouden worden met de volgende aspecten:
  • 1. de aanwezigheid van vluchtwegen;
  • 2. de bereikbaarheid van de bouwwerken;
  • 3. de beschikbaarheid en bereikbaarheid van adequate blusmiddelen.
• g. Ten aanzien van het woon- en leefklimaat moet rekening gehouden worden met de volgende aspecten:
  • 1. de toename van het verkeer en de parkeerbehoefte;
  • 2. overlast door lawaai, stank en/of trillingen;
  • 3. de bezonning;
  • 4. het uitzicht;
  • 5. privacy.
• h. Ten aanzien van parkeren moet rekening worden gehouden met de 'Nota parkeernormen' zoals opgenomen in bijlage 3 van deze regels.''

Hieronder wordt het plan aan deze wijzigingsbevoegdheid getoetst.

ad a.1/4	Onderhavig initiatief voldoet stedenbouwkundige eisen en aan de gewenste beeldkwaliteit. Dit is nader toegelicht in hoofdstuk 3. Hiermee wordt voldaan aan deze voorwaarden.
ad b.1/6	Onderhavig plan voldoet aan de milieuhygiënische uitvoerbaarheid. Dit is nader toegelicht in hoofdstuk 5. Hiermee wordt voldaan aan deze voorwaarden.
ad c.	Onderhavig plan voldoet aan het oppervlaktewatersysteem. Dit is nader toegelicht in hoofdstuk 5. Hiermee wordt voldaan aan deze voorwaarden.
ad d.1/5	Onderhavig plan voldoet aan de verkeersveiligheid. Dit is nader toegelicht in hoofdstuk 3. Hiermee wordt voldaan aan deze voorwaarden.
ad e.1/2	Onderhavig plan betreft woningbouw op eigen terrein. Hierin zijn geen openbare plekken mogelijk. Deze voorwaarden is niet van toepassing.
ad f.1/3	Onderhavig plan voldoet aan de brandveiligheid en rampenbestrijding. Dit is nader toegelicht in hoofdstuk 5. Hiermee wordt voldaan aan deze voorwaarden.
ad g.1/5	Onderhavig initiatief houdt, met betrekking tot het woon- en leefklimaat, rekening met de parkeerbehoefte, bezonning, uitzicht en privacy (hoofdstuk 3) en de overlast door lawaai, stank en/of trillingen (hoofdstuk 5). Hiermee wordt voldaan aan deze voorwaarden.
ad h.	Onderhavig initiatief voldoet aan de 'Nota Parkeernormen. Dit is nader toegelicht in hoofdstuk 3. Hiermee wordt voldaan aan deze voorwaarden.

Conclusie

Het plan kan niet rechtstreeks worden gerealiseerd op basis van het vigerende

bestemmingsplan. Voorliggend wijzigingsplan onderbouwt waarom het plan past binnen de

wijzigingsregels.

2.1 Directe omgeving en plangebied

Het plangebied ligt aan de noordelijke rand van Uden. De woningen in de omgeving hebben afwijkende maatvoering en bouwstijlen. Enkele bedrijven zijn qua schaal overheersend in het gebied, o.a. het ziekenhuis 'Bernhoven'. De verschillen in maat, schaal en functie van bebouwing in het gebied zorgt voor een gevarieerde uitstraling.

Onderhavig plangebied is gesitueerd aan de Handwijzerstraat, in de driehoek bestaande uit de Handwijzerstraat, Nistelrodeseweg en de Looweg. Binnen het plangebied is in de huidige situatie één leegstaande woning met verpauperd vrijstaand bijgebouw aanwezig. Onderstaande foto's laten een weergave van de huidige situatie zien.

FOTO'S PLANGEBIED

2.2 Ontsluiting

Onderhavig plangebied wordt in de huidige situatie ontsloten middels een ontsluiting op de Handwijzerstraat. De Handwijzerstraat betreft een weg in het buitengebied van de gemeente Maashorst, voornamelijk bestemd voor bestemmingsverkeer.

2.3 Groen en water

In de huidige situatie is het plangebied, zoals reeds benoemd, ingericht ten behoeve van één vrijstaande woning. De groenstructuren bestaan uit een individueel ingerichte tuin voorzien van diverse solitair geplante bomen. Er is geen oppervlaktewater aanwezig binnen het plangebied

3.1 Bebouwing en functies

Het initiatief aan de Handwijzerstraat bestaat uit de sloop van de thans aanwezige woning - inclusief vrijstaand bijgebouw - en de realisatie van twee vrijstaande woningen - inclusief aanpandig bijgebouw, na splitsing van het perceel. De nieuwe percelen krijgen een oppervlakte van 830 m² en 900 m².

Conform de 'Stedenbouwkundige Visie omgeving Nistelrodeseweg' (bijgevoegd als bijlage 2 van de regels) is onderhavig plangebied gesitueerd binnen het deelgebied 'Extensief wonen en/of werken in het groen'. Randvoorwaarden uit deze visie geven aan dat hier ruime woonkavels (800 - 1.000 m²) voorstelbaar zijn, waarbij maximaal 20% van het perceel bebouwd mag worden. In de regeling, behorende bij dit wijzigingsplan, is dit maximale bebouwingspercentage opgenomen.

De woningen zullen stedenbouwkundig aansluiten bij de woningtypologieën in de omgeving. De woningen gaan bestaan uit één laag met een kap. Daarnaast bestaat er de mogelijkheid voor de realisatie van zowel een aanpandig als een vrijstaand bijgebouw. De nokhoogte van de woningen bedraagt maximaal 9 meter, waarbij de goothoogte maximaal 3 meter bedraagt. Onderstaande afbeeldingen laten een 3D-impressie van de woningen zien.

3D-IMPRESSIES

De woningen zullen worden ontsloten via de thans aanwezige ontsluiting. Deze ontsluiting krijgt de vorm van een hof, waarin naast de twee woningen, ook ruimte is voor een parkeerterrein met 4 parkeerplaatsen.

Landschappelijke inpassing

In de landschappelijke inpassing is ervoor gekozen om in de randen van het perceel struweelachtige beplanting toe te passen. Dit bestaat o.a. uit heesters en bomen ten behoeve van het leefgebied van struweelvogels. Daarnaast biedt dit ook voor insecten een leefomgeving wat ten goede komt voor de biodiversiteit. Om de beplanting zoveel mogelijk aan te laten sluiten op de omgeving is gekozen voor inheemse soorten.

3.2 Verkeer en parkeren

3.3 Groen en water

Binnen het initiatief zullen twee tuinen worden ingericht ieder behorende bij één vrijstaande woning. De thans aanwezige bomen zullen voor zover mogelijk behouden blijven. Het planvoornemen omvat geen aanleg van nieuw oppervlaktewater.

3.4 Duurzame en gezonde leefomgeving

Een duurzame en gezonde leefomgeving is belangrijk voor het goed functioneren van mens en natuur. Bij ruimtelijke ontwikkelingen is het van belang te werken aan instandhouding of verbetering van de kwaliteit van de leefomgeving en moet schade en overlast voorkomen worden. Daarbij moet rekening worden gehouden met toekomstige veranderingen, verwachtingen en onzekerheden; denk daarbij aan klimaatveranderingen, technologische doorbraken en politieke onzekerheid. Goede stedenbouwkundige plannen en bouwplannen geven hieraan een passende invulling. Daarbij wordt onderscheid gemaakt in energietransitie en klimaatbestendigheid.

4.1 Nationaal niveau

4.2 Provinciaal niveau

Het provinciale ruimtelijk beleid is vastgelegd in de nota's:

• Omgevingsvisie Noord-Brabant;
• Interim Omgevingsverordening Noord-Brabant.

Het plan wordt aan deze nota's getoetst.

4.3 Gemeentelijk niveau

5.1 Milieu, waarden, water

Amitec BV uit Uden heeft een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd waarbij het plan is getoetst aan de wet- en regelgeving van de uitvoeringsaspecten milieu, waarden en water: rapport 'Haalbaarheidstoets (Milieu-onderbouwing), Project: Handwijzerstraat 10/10A, Uden' (9 oktober 2010, 21.408-WRO.04). Het rapport is opgenomen als bijlage 4. In de rapportage wordt verwezen naar een verkennend en asbest bodemonderzoek, een addendum verkennend asbest en bodemonderzoek, een quickscan wet natuurbescherming, een geurnotitie, een akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai en de aanlegfase van het stikstofdepositie-onderzoek. Deze rapportages zijn separaat bijgevoegd bij dit bestemmingsplan als bijlage 5, 6, 7, 8, 9 en 10.

Amitec concludeert dat uit de toetsing van de verschillende milieuaspecten, met betrekking tot de realisatie van twee woningen aan de Handwijzerstraat, dat er vanuit milieutechnisch oogpunt geen belemmeringen te verwachten zijn.

5.2 Beperkingen in verband met militair vliegveld Volkel

Het plangebied ligt op relatief korte afstand van het militaire vliegveld Volkel. Voor een goed functioneren van het vliegveld zijn middels het Luchthavenbesluit Volkel en het Barro beperkingen gelegd op het gebruik van en het bouwen in de omgeving. De beperkingen zijn vervat in:

• 1. een geluidzonering;
• 2. een obstakelbeheergebied;
• 3. een radarverstoringsgebied;
• 4. een vogelbeheersgebied;
• 5. een risicogebied vanwege de opslag van munitie.

Ter plaatse van onderhavige locatie is alleen het radarverstoringsgebied van toepassing. Het plangebied valt buiten het bereik van de andere beperkingen die derhalve niet verder worden beschreven.

6.1 Kostenverhaal

Artikel 6.12 lid 1 Wro verplicht de gemeente een exploitatieplan vast te stellen voor gronden waarop bepaalde bouwactiviteiten zijn voorgenomen, tenzij het kostenverhaal 'anderszins verzekerd' is (artikel 6.12 lid 2a Wro).

In artikel 6.2.1 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) zijn de bouwactiviteiten genoemd waarvoor het vaststellen van een exploitatieplan verplicht is. De in voorliggend opgenomen ontwikkelingen behoren tot deze in het Bro genoemde bouwactiviteiten. Op basis van artikel 6.12 lid 2a Wro is het vaststellen van een exploitatieplan echter niet verplicht, omdat de gemeente en grondeigenaar een (anterieure) overeenkomst hebben gesloten, waarin afspraken zijn gemaakt over het kostenverhaal. Het kostenverhaal is derhalve 'anderszins verzekerd'. Het opstellen van een exploitatieplan is niet vereist.

6.2 Gemeentelijke grondexploitatie

De gemeente heeft geen gronden in het plangebied in eigendom. Alle kosten en risico's van de planontwikkeling, -voorbereiding en -uitvoering zijn voor rekening van de initiatiefnemer. De gemeentelijke grondexploitatie wordt dus niet belast door voorliggend ruimtelijk plan. De financiële uitvoerbaarheid van het plan is hiermee aangetoond.

7.1 Algemeen

In dit hoofdstuk wordt toegelicht op welke wijze het plan juridisch is vertaald. Deze juridische vertaling is bindend.

Het bestemmingsplan bestaat uit:

• de toelichting;
• de planregels;
• de verbeelding.

De toelichting heeft geen juridisch bindende werking. De toelichting heeft wel een belangrijke functie voor de onderbouwing van het plan en ook bij de verklaring van de bestemmingen en planregels, en in het bijzonder ten aanzien van de regels inzake nadere eisen en afwijkingen.

De planregels vormen de juridische regels voor gebruik van de gronden, de toegelaten bebouwing en het gebruik van aanwezige en/of op te richten bouwwerken.

De verbeelding geeft de geografische ligging van de bestemmingen en aanduidingen weer. De verbeelding vormt samen met de planregels het juridisch bindende deel van het bestemmingsplan.

Het bestemmingsplan voldoet aan de Regeling standaarden ruimtelijke ordening 2012.

7.2 Planregels

De indeling van de planregels is als volgt.

Hoofdstuk 1 Inleidende regels

Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels

Hoofdstuk 3 Algemene regels

Hoofdstuk 4 Overgangsregels

Hoofdstuk 1 Inleidende regels

Begrippen (artikel 1 )
In dit artikel zijn de begrippen die in de planregels worden gehanteerd gedefinieerd. Bij de toetsing aan het bestemmingsplan moet worden uitgegaan van de in dit artikel aan de betreffende begrippen toegekende betekenis.

Wijze van meten (artikel 2 )
In dit artikel is aangegeven hoe de hoogte en andere maten, die bij het bouwen in acht genomen dienen te worden, gemeten moeten worden.

Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels

Groen - Landschapselement (artikel 3)

De gronden ten behoeve van de landschappelijke inpassing is binnen het bestemmingsplan de bestemming ‘Groen – Landschapselement’ opgenomen. Deze gronden zijn onder andere bestemd voor de landschappelijke inpassing zoals opgenomen in bijlage 1 van de regels.

Wonen (artikel 4)

De voor 'Wonen' aangewezen gronden zijn bestemd voor de woning in het plangebied met bijbehorende gebouwen en bouwwerken, erven, tuinen, parkeervoorzieningen en verhardingen.

Waarde - Archeologie 1 (artikel 5)

Ten behoeve van de bescherming van de archeologische waarden in het plangebied is een archeologische dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie 1' opgenomen. Ter plaatse van de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie 1' mogen geen bouwwerken worden gebouwd indien de oppervlakte groter is dan 250 m² of dieper reikt dan 0,4 m onder maaiveld. Door middel van een afwijking bij een omgevingsvergunning kan van dit verbod worden afgeweken indien uit onderzoek is gebleken dat het oprichten van bebouwing niet zal leiden tot een verstoring van de archeologische waarden.

Hoofdstuk 3 Algemene regels

Anti-dubbeltelregel (artikel 6 )
In dit artikel is bepaald dat gronden, die al eens als berekeningsgrondslag voor bouwen hebben gediend, niet nogmaals als zodanig kunnen dienen.

Algemene bouwregels (artikel 7 )
Dit artikel bevat regels ten aanzien van afwijkende bestaande bebouwing en ondergeschikte bouwdelen. Dit artikel bevat tevens de verplichting tot het voorzien in voldoende parkeergelegenheid, waarbij een verwijzing is opgenomen naar het relevante beleidsdocument.

Algemene gebruiksregels (artikel 8 )
In dit artikel is nader omschreven welke vormen van gebruik in ieder geval als strijdig met het bestemmingsplan worden aangemerkt, waaronder het gebruik van bouwwerken en terreinen zonder voldoende parkeergelegenheid.

Algemene wijzigingsregels (artikel 9 )
In dit artikel is nader omschreven hoe een aanduiding, die reeds beëindigd is, door Burgemeester en wethouders kan worden verwijderd.

Overige regels (artikel 10 )
In dit artikel is beschreven aan welke voorwaarden een planvoornemen moet voldoen om een omgevingsvergunning te verlenen voor het wijzigen van het bestemmingsplan.

Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels

Overgangsrecht (artikel 11 )
Voor volgens de regels afwijkende bestaande bebouwing is voor de omvang, het onderhoud en de herbouw een overgangsregel opgenomen. Dit artikel bevat tevens een overgangsregel ten aanzien van het voortzetten van bestaand gebruik dat in strijd met het bestemmingsplan is.

Slotregel (artikel 12 )
Hier wordt vermeld onder welke naam de regels van dit bestemmingsplan kunnen worden aangehaald.

8.1 Werkwijze nieuwe ontwikkelingen

In de Omgevingsvisie Uden 2015 staat de werkwijze bij nieuwe ontwikkelingen beschreven. De gemeente wil initiatieven stimuleren en ontwikkelingen mogelijk maken volgens het 'ja mits' principe.

Ten behoeve van de ontwikkeling het initiatief is medewerking van de gemeente benodigd; een nieuw wijzigingsplan dient te worden opgesteld. Met de opname van wijzigingsbevoegdheden in het vigerende bestemmingsplan ''Omgeving Nistelrodeseweg'' heeft de gemeente vastgelegd dat onder voorwaarden wijziging van de gronden met deze bestemming ten behoeve van de vestiging van niet-agrarische functies, niet zijnde wonen op deze locatie mogelijk is.

In hoofdstuk 1.3 is beschreven hoe voorliggend initiatief past binnen de ruimtelijke kaders van de wijzigingsbevoegdheid. Het plan versterkt tevens aan de ruimtelijke kernkwaliteiten uit de Omgevingsvisie. Daarnaast moet de omgeving betrokken worden bij nieuwe ontwikkelingen. Voor dit initiatief is er gekozen voor een omgevingsdialoog. De resultaten hiervan staan

beschreven in paragraaf 8.2. Als laatste is het belangrijk dat de nieuwe ontwikkeling

voldoet aan de omgevingsaspecten. Dit is onderzocht en beschreven in hoofdstuk 5.

8.2 Omgevingsdialoog

Omwonenden hebben geen bezwaren geuit tegen het plan en zijn blij dat er een verbetering van de situatie plaatsvindt. Een enkele omwonende heeft verzocht om de groene afscherming in tact te houden. Hier is in het plan rekening mee gehouden. De samenvatting van het plan is voorgelegd aan de omwonenden en in bijlage 11 opgenomen. De omwonenden hebben getekend dat men is geïnformeerd.

8.3 Terinzagelegging ontwerpbestemmingsplan

Het ontwerpwijzigingsplan ‘Handwijzerstraat 10, Uden’ wordt conform artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening in vooroverleg gezonden naar de betreffende personen en instanties. Daarnaast doorloopt het plan de procedure van artikel 3.8 en verder van de Wet ruimtelijke ordening. De resultaten van deze procedures zullen te zijner tijd in deze toelichting worden vermeld.