Type plan: bestemmingsplan
Naam van het plan: Anne Franklaan 50 / Joop Westerweelstraat 18
Status: vastgesteld
Plan identificatie: NL.IMRO.0335.BPAnneFranklaan-vg01

4.3 Geluid

Aanleiding
Het plan voorziet in de bouw van woningen op een beperkte afstand van de Anne Franklaan, de weg die het meeste verkeer verwerkt. Volgens de Wet geluidshinder (Wgh) geldt dat voor bebouwing binnen een zone van 250 meter aan weerszijden van de weg een onderzoek naar het wegverkeerslawaai dient te worden uitgevoerd. Het plan ligt binnen 250 meter van de Anne Franklaan.
 
In het kader van de Wet geluidhinder is door Ecopart B.V. op 9 december 2011 een onderzoek ingesteld naar de geluidsbelasting ten gevolge van het wegverkeerslawaai op een locatie ter plaatste van de Anne Franklaan 50 te Montfoort. Dit in het kader van de voorbereidingen tot een herziening van het bestemmingsplan voor de genoemde locatie. Het onderzoek is opgenomen in de bijlagen.
 
Het onderzoek is uitgevoerd met het voornemen van de opdrachtgever om op het onderhavige terrein een school en een appartementencomplex te bouwen. Alvorens de procedure voor de bestemmingsplanherziening verder ter hand kan worden genomen, dient er, indien het plangebied binnen een wettelijk vastgestelde geluidszone is gelegen, inzicht te bestaan in de mogelijk hinder die kan optreden als gevolg van het wegverkeer vanuit de directe omgeving.
 
Doelstelling van het onderzoek is na te gaan in hoeverre de gevelbelasting afkomstig van het wegverkeerslawaai op de nieuw te bouwen woningen en andere geluidsgevoelige gebouwen boven de hiervoor op grond van het gestelde in de wet geluidhinder hoogst toelaatbare geluidsbelasting van de gevel is gelegen. Indien hiervan sprake is , dan dient tevens te worden onderzocht welke maatregelen getroffen moeten worden middels herschikking, voorzieningen in de overdracht of bouwkundige voorzieningen aan de woning om aan de gestelde wettelijke eisen te voldoen.
 
Is dit om gegronde redenen niet haalbaar, dan bestaat de mogelijkheid hiervoor een hogere waarde aan te vragen bij het college van B&W. Dan dient tevens te worden nagegaan of de karakteristieke geluidwering Ga,k van de uitwendige scheidingsconstructie (gevels en daken) voor de verblijfsgebieden ten minste gelijk is aan het verschil tussen de geluidbelasting op de gevel (of het dakvlak) en de grenswaarde voor het geluidsniveau in het verblijfsgebied van 33 dB, zoals vermeld in afd. 3.1 van het Bouwbesluit. Opgemerkt dient te worden dat de karakteristieke geluidwering Ga,k in alle situaties ten minste 20 dB dient te bedragen.
 
Te verwachten geluidsbelasting
De te verwachten geluidsbelastingen [Lden] vanwege het wegverkeer op de Anne Franklaan (gezoneerde weg) op de gevels van de geprojecteerde school en appartementencomplex bedraagt maximaal 53 dB. Hierin is de 5 dB aftrek ex. Artikel 110-g Wet geluidshinder voor wegen waarop de snelheid van lichte voertuigen minder dan 70 km/uur bedraagt reeds verdisconteerd. De geluidsbelastingen liggen ten gevolge van de Anne Franklaan derhalve boven de wettelijk toegestane voorkeursgrenswaarde van 48 dB.
 
Aanbevelingen 
Omdat voor de geprojecteerde school en appartementencomplex, de maximale gevelbelastingen niet voldoen aan het gestelde in het Besluit geluidhinder en de Weg geluidhinder, is nagegaan in hoeverre het verkeerslawaai middels bron- of overdrachtsmaatregelen kan worden verminderd. Omdat volgens het akoestisch bureau het toepassen van maatregelen, gericht op het terugbrengen van de te verwachten geluidsbelasting, vanwege de weg, van de uitwendige scheidingsconstructie van de betrokken woningen/appartementen onvoldoende doeltreffend zal zijn, dan wel overwegende bezwaren ontmoet van stedenbouwkundige, verkeerskundige, landschappelijke of financiële aard, wordt voorgesteld een hogere grenswaarde aan te vragen bij het college van B&W. Een en ander conform het gestelde in artikel 83 van de Wet geluidhinder en artikel 3.2 lid 1 uit het Besluit geluidhinder.
Hiervan kan op grond van het gestelde in artikel 83, lid 2, van de Wet geluidhinder en artikel 3.2, lid 1 van het Besluit geluidhinder gebruik worden gemaakt, aangezien er sprake is van nog niet geprojecteerde woningen en school die zijn gelegen binnen de bebouwde kom.
 
Te treffen voorzieningen
Er dienen gezien de uitkomsten van het onderzoek ten gevolgen van het wegverkeer op de Anne Franklaan (gezoneerde weg) en Joop Westerweelstraat (niet-gezoneerde weg) voor de school en appartementen akoestische voorzieningen te worden getroffen om te kunnen voldoen aan de in het kader van het Bouwbesluit gestelde grenswaarden. Voor de dimensionering van deze voorzieningen is aanvullend onderzoek noodzakelijk. In dit onderzoek dienen de maatregelen die noodzakelijk zijn aan de onderhavige gevels om een maximaal binnenniveau – exclusief aftrek tijdelijke reductie op grond van het gestelde in artikel 110-g Wet geluidhinder – niet te boven te gaan. Deze voorzieningen dienen in de aanvraag om een bouwvergunning te worden meegenomen en onderbouwd. Aanbevolen wordt om bij dit onderzoek uit te gaan van cumulatieve gevelbelastingen.