Plan: | Buitengebied 2012 |
---|---|
Status: | voorontwerp |
Plantype: | bestemmingsplan |
IMRO-idn: | NL.IMRO.0335.BPBuitengebied2012-vo01 |
De permanente bewoning van recreatiewoningen is niet toegestaan.
Inrichtingen als bedoeld in artikel 41 van de wet geluidhinder, jo. Artikel 2.4. van het inrichtingen- en Vergunningenbesluit milieubeheer van 5 januari 1993 (stbl.1993.no 50) evenals Bevi-inrichtingen zijn niet toegestaan;
Wonen in een bijgebouw is niet toegestaan.
In relatie tot de bestemmingen en bouwmogelijkheden is in de navolgende tabel aangegeven
welke (bedrijfsmatige) nevenfuncties op bouwvlakken passend/toelaatbaar zijn, met inachtneming
van de daarbij behorende regels.
Tabel 1
Aard van de nevenfunctie |
Ter plaatse van agrarische bouwvlakken | Ter plaatse van bouwvlakken met de bestemmingen Wonen |
Ter plaatse van bouwvlakken met de bestemming Bedrijf Detailhandel |
Ter plaatse bouwvlakken met de bestemming Horeca | Ter plaatse van overige bouwvlakken | Maximaal oppervlak voor gebruik |
Aan landbouw verwante functies/bedrijvigheid | ||||||
Verkoop agrarische streekeigen producten | O | N | N | N | N | 100 m2 |
Loonbedrijven in de categorieën 1 en 2 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten |
A | N | A | N | N | 500 m2 |
Veehandelsbedrijven (met veetransport) | A | N | N | N | N | 200 m2 |
Africhtingsbedrijven voor paarden | O | N | N | N | N | 1.000 m2 |
Mestvergisting/co-vergisting | O | N | N | N | n | 600 m2 |
Niet-agrarische bedrijfsactiviteiten | ||||||
Hoveniersbedrijf | O | N | N | N | N | 200 m2 |
Tuincentra | N | N | N | N | N | |
Opslag/stalling van niet agrarische goederen in bestaande bebouwing niet zijnde kansen | O | N | O | O | o | 500 m2 |
Overige bedrijven in de categorieën 1 en 2 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten | A | N | A | N | N | 200 m2 |
Recreatie | ||||||
Kinderboerderij | A | A | N | N | N | 1.500 m2 |
Manege | N | N | N | N | N | |
Paardenstalling/-houderij | A | A | A | N | N | 1.000 m2 |
Kano- roeiboot- of fietsenverhuur | O | O | O | O | 100 m2 | |
Boerengolf | O | O | O | N | N | 2 ha |
Poldersport | O | O | N | N | N | 2 ha |
Deltavliegen/ paragliden |
O | N | N | N | N | 2 ha |
Kleinschalige verblijfsrecreatie | ||||||
Kleinschalig kamperen | O | O | O | O | N | 3.000 m2 |
Bed & breakfast | O | O | O | O | N | 200 m2 |
Recreatie nachtverblijf | O | O | O | O | N | 300 m2 |
kampeerboerderij | O | O | N | N | N | 200 m2 |
Overige dienstverlening | ||||||
Kleinschalige horecagelegenheid | O | N | N | O | N | 100 m2 |
Aan-huis-gebonden beroep | O | O | O | O | O | 50 m2 |
Dierenpension: hondenfokkerij | A | N | A | N | N | 200 m2 |
Tentoonstellingsruimte: museum | O | O | N | N | N | 500 m2 |
Zorgboerderij | A | N | N | N | N | 200 m2 |
kinderdagverblijf | O | O | O | O | O | 150 m2 |
O: toelaatbaar bij wijze van medebestemming
N: niet toelaatbaar
A: toelaatbaar na afwijking
Het bevoegd gezag kan omgevingsvergunning verlenen ter afwijking van de categorieën nevenfuncties
zoals genoemd in tabel 1 teneinde nevenfuncties toe te laten die naar aard, omvang
en invloed op de omgeving vergelijkbaar zijn met de nevenfuncties uit tabel 1 met inachtneming
van de voorwaarden zoals hieronder opgenomen in de voorschriften 1 tot en met 14.
Algemeen
Voor de hier bedoelde functies (aanduiding A in tabel) kan het bevoegd gezag omgevingsvergunning ter afwijking verlenen, waarbij de volgende zaken in de belangenafweging worden betrokken:
- de belangen van landschap, natuur en cultuurhistorie, waarbij uitdrukkelijk rekening wordt
gehouden met de mate van kwetsbaarheid van het betrokken gebied en de ligging van het
betrokken perceel, mede ten opzichte van zowel natuurgebied als bebouwde kom;
- de wenselijkheid van de betrokken nevenfunctie, ook ter versterking van het economisch
draagvlak in het plangebied;
- de aard en omvang van de nevenfunctie;
- de milieutechnische inpasbaarheid van de nevenfunctie, mede in relatie tot de mogelijke
beperkingen voor (agrarische) bedrijven en de gevolgen voor omliggende woningen;
- indien de vrijstellingsbevoegdheid wordt toegepast voor nevenfuncties bij de bestemming
Wonen mag ten behoeve van de nevenfunctie het oppervlak aan bebouwing niet
worden vergroot, behalve ingevolge de bouwmogelijkheden zoals opgenomen in artikel 23.
Wonen
Met betrekking tot wonen geldt het volgende:
Aantal woningen: algemeen
a. Er mogen slechts woningen tot stand komen op bouwvlakken waar ingevolge elders gegeven
voorschriften woningen zijn toegestaan. Het aantal woningen, zoals toegestaan ingevolge
elders gegeven voorschriften, mag niet worden uitgebreid. Van aanwezige woningen
mag geen ander gebruik dan gebruik in combinatie met wonen worden gemaakt.
Aantal woningen: extra woning in hoofdgebouwen
b. Het bevoegd gezag kan omgevingsvergunning verlenen ter afwijking van voorschrift 2 onder a
ten behoeve van het onderbrengen van één extra woning in rijks- en gemeentelijke monumenten
en MIP-panden, indien hierdoor daadwerkelijk wordt bijgedragen aan herstel en/of
behoud van deze panden.
Vergroting van een inpandige woning
c. Het bevoegd gezag kan omgevingsvergunning verlenen ter afwijking van de maximale inhoudsmaat
van woningen, indien het een woning betreft die onderdeel uitmaakt van een
veel groter hoofdgebouw en de afmetingen van dit hoofdgebouw in geen enkel opzicht
worden uitgebreid.
Bedrijven
Met betrekking tot bedrijven geldt het volgende:
Staat van Bedrijfsactiviteiten
- bedrijven toe te laten in maximaal één categorie hoger, voor zover het betrokken bedrijf
naar aard en invloed op de omgeving (gelet op specifieke werkwijze en getoetst aan de
in de Staat van Bedrijfsactiviteiten aangegeven maatgevende milieuaspecten) geacht
kan worden te behoren tot de ingevolge tabel 1 algemeen toelaatbare categorieën
van de Staat van Bedrijfsactiviteiten;
- bedrijven toe te laten die niet in de Staat van Bedrijfsactiviteiten zijn genoemd, indien
en voor zover het betrokken bedrijf geen inrichting is als bedoeld in artikel 41 van de
Wet geluidhinder en naar aard en invloed op de omgeving (gelet op specifieke werkwijze)
geacht kan worden te behoren tot de categorieën 1 en 2 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten.
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd de Staat van Bedrijfsactiviteiten in die zin te wijzigen dat de categorie-indeling van bedrijven kan worden gewijzigd, voor zover wijziging van de milieubelasting van het desbetreffende bedrijfstype daartoe aanleiding geeft.
Combinatie met agrarische bedrijfsvoering
De hier bedoelde functies zijn alleen toegestaan bij wijze van neventak bij een hoofdtak anderszins.
Africhtingsbedrijven voor paarden en paardenstalling
Een binnenrijbaan is in geen geval toegestaan, óók niet binnen de bouwvlakken.
Kleinschalige kamperen
Het plaatsen van kampeermiddelen is toegestaan met inachtneming van het volgende:
Voorzieningen
Het oprichten van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, voor reclameborden en/of neonreclame
is niet toegestaan. Hetzelfde geldt voor lichtmasten en lichtbakken.
Buitenopslag
Voor de hier bedoelde functies is buitenopslag in geen geval toegestaan.
Parkeergelegenheid
Er dient op eigen terrein te worden voorzien in voldoende parkeergelegenheid.
Kinderboerderij
De nevenfunctie kinderboerderij is uitsluitend toegestaan binnen een afstand van 500 m van
de bebouwde kom van Montfoort en Linschoten vanaf de plangrens van de bestemmingsplannen
voor deze kernen met het bestemmingsplan Buitengebied 2012.
Aan-huis-gebonden beroep
In een woning en/of de bijbehorende bijgebouwen zijn een aan-huis-verbonden beroep en
kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten toegestaan onder de volgende voorwaarden:
Maximaal oppervlak bebouwing per nevenfunctie
Ten behoeve van de nevenfunctie mag van het oppervlak, zoals opgenomen in tabel 1,
maximaal 100 m² aan gebouwen binnen het bouwvlak worden gebouwd.
Gebruik gronden buiten bouwvlak voor nevenfuncties
Het bevoegd gezag kan omgevingsvergunning ter afwijking verlenen om gronden buiten, maar
aansluitend aan het bouwvlak te laten gebruiken ten behoeve van de hier genoemde nevenfuncties,
met dien verstande dat:
- de bestemming Natuur;
- waardevolle natuur- en landschapselementen;
- de bestemmingen Waarde - Archeologie-1 en Waarde - Archeologie-3;
- fiets- en wandelpaden;
- de bestemming Water.
Recreatief nachtverblijf
uitsluitend toegestaan in de periodes 1 maart tot 1 november en
15 december tot 1 maart.
Afwijking maximaal oppervlak bed & breakfast
Het bevoegd gezag kan omgevingsvergunning verlenen ter afwijking van de maximaal toelaatbare
oppervlakte van bed & breakfast tot een oppervlakte van maximaal 300 m² indien de voorziening
wordt gerealiseerd in een monument of beeldbepalend pand, sprake is van een gebouw
dat een bouwkundige eenheid vormt en de te realiseren voorziening mede dient tot instandhouding
van het gebouw.
In relatie tot de bestemmingen en bouwmogelijkheden is in de navolgende tabel aangegeven
welke vervolgfuncties op bouwvlakken passend/toelaatbaar zijn, met inachtneming van de
daarbij behorende regels. De (bouw)regels, die gelden voor vervolgfuncties bij
wijze van medebestemming (aanduiding O in tabel), zijn ook van toepassing op bestaande functies, die worden gecontinueerd.
Tabel 2
Aard van vervolgfunctie | Ter plaatse van bouwvlakken met de bestemming agrarische doeleinden (A) en (AR) | Ter plaatse van bouwvlakken met de bestemmingen Woondoeleinden (W) | Ter plaatse van bouwvlakken met de bestemming Bedrijfsdoeleinden (B) of Detailhandelsdoeleinden (D) |
Ter plaatse bouwvlakken met de bestemming Horecadoeleinden (H) | Ter plaatse van overige bouwvlakken |
Wonen/hobbyboeren | W | O | W | W | W |
Agrarische bedrijf bij wijze van deeltijd | W | W | N | N | N |
Aan de landbouw verwante functie/ bedrijvigheid |
|||||
Agrarische loonbedrijven in de categorieën 1 en 2 van de Staat en Bedrijfsactiviteiten | W | N | W | N | N |
Veehandelsbedrijven (met veetransport) | W | N | N | N | N |
Africhtingsbedrijven voor paarden | W | N | N | N | N |
Niet-agrarische bedrijfsactiviteiten | |||||
Hoveniersbedrijf | W | N | N | N | N |
Tuincentra | N | N | N | N | N |
Opslag/stalling van niet-agrarische goederen in bestaande bebouwing, niet zijnde kassen | W | N | O | N | N |
Bedrijven in de categorieën 1 en 2 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten | W | N | O | N | N |
Recreatie | |||||
kinderboerderij | W | N | N | N | N |
Maneges | W | N | N | N | N |
Paardenstalling | W | N | N | N | N |
Verblijfsrecreatie | |||||
Kampeerterrein | W | N | N | N | N |
Kampeerboerderij | W | N | N | N | N |
Overige dienstverlening | |||||
Hotel: restaurant | W | N | W | O | N |
Dierenpension: hondenfokkerij | W | N | N | N | N |
Tentoonstellingsruimte: museum | W | N | N | N | N |
Zorgboerderij | W | W | N | N | N |
kinderdagverblijf | W | W | N | N | N |
O: toelaatbaar bij wijze van medebestemming
N: niet toelaatbaar
W: toelaatbaar na wijziging
Het bevoegd gezag kan omgevingsvergunning verlenen ter afwijking van de categorieën vervolgfuncties
zoals genoemd in tabel 2, teneinde vervolgfuncties toe te laten die naar aard en invloed
op de omgeving vergelijkbaar zijn met de vervolgfuncties uit tabel 2 met inachtneming
van de voorwaarden zoals hieronder opgenomen in de voorschriften 1 tot en met 10.
Algemeen
Voor de hier bedoelde functies (aanduiding w in tabel) kunnen burgemeester en wethouders
het plan wijzigen, waarbij de volgende zaken in de belangenafweging worden betrokken:
- de belangen van landschap, natuur en cultuurhistorie, waarbij uitdrukkelijk rekening
wordt gehouden met de mate van kwetsbaarheid van het betrokken gebied en de ligging
van het betrokken perceel, mede ten opzichte van zowel natuurgebied als bebouwde
kom;
- het belang van de waterhuishouding;
- de wenselijkheid van zinvol gebruik van gebouwen en onbebouwde gronden, ook ter
versterking van het economisch draagvlak in het plangebied;
- de belangen van omliggende (agrarische) bedrijven; de bedrijfsvoering en ontwikkelingsmogelijkheden
van deze bedrijven mogen niet onevenredig worden beperkt;
- de aard en omvang van de nieuwe functie, mede in relatie tot de omvang en de situering
van de aanwezige bebouwing;
- de behoefte de ruimtelijke kwaliteit in het plangebied zoveel mogelijk te versterken, met
name in relatie tot nieuwe niet-agrarische functies ter plaatse van agrarische bouwvlakken,
onder meer door landschapsbouw en landschappelijke inpassing, sanering van
voormalige agrarische bedrijfsbebouwing en stimulering van herstel/behoud van rijksen
gemeentelijke monumenten en MIP-panden en streekeigen karakteristieken.
Registratie: geen uitbreiding van bebouwing
Indien voor een vervolgfunctie een wijzigingsbevoegdheid wordt toegepast, geldt het volgende:
- in het wijzigingsplan wordt bij wijze van bouwregel bepaald dat de gebouwen in
geen enkel opzicht mogen worden uitgebreid, behoudens voor zover daarvoor ingevolge
de navolgende regels van kan worden afgeweken;
- ter zake wordt een overeenkomst gesloten, voordat planwijziging wordt toegepast;
- in het wijzigingsplan wordt door middel van een specifieke aanduiding aangegeven dat het een vervolgfunctie betreft op een voormalig agrarisch bouwvlak.
Bouwmogelijkheden: algemeen
Met betrekking tot de bouwmogelijkheden geldt het volgende:
Alleen bestaande bebouwing
Ter plaatse van bouwvlakken mogen voor de in tabel 2 bedoelde functies - ongeacht of
deze zonder meer toelaatbaar zijn dan wel na planwijziging - geen nieuwe gebouwen
worden gebouwd. Evenmin mogen de gebouwen, zoals aanwezig op het tijdstip waarop
het in tabel 2 bedoelde gebruik een aanvang neemt, qua oppervlakte en hoogte worden
uitgebreid.
Nieuwbouw ingeval van sanering bestaande bebouwing
Het bevoegd gezag kan omgevingsvergunning ter afwijking verlenen ten behoeve van nieuwbouw in ruil voor afbraak van aanwezige gebouwen die noch solitair, noch in samenhang met andere bebouwing cultuurhistorische waarde vertegenwoordigen, met inachtneming van het volgende:
- indien er sprake is van totale sloop van deze bijgebouwen en deze hebben een geringere oppervlakte dan 200 m², mag 100% van de gesaneerde oppervlakte aan bijgebouwen
worden teruggebouwd;
- indien bij totale sanering meer dan 200 m² wordt gesloopt, mag naast de 200 m² 50%
van het meerdere dat wordt gesloopt eveneens worden teruggebouwd tot een maximum
van 500 m²;
- indien de bestaande bijgebouwen slechts gedeeltelijk worden gesloopt, mag slechts
50% van het te slopen oppervlak worden teruggebouwd, tenzij op het perceel minder
dan 200 m² aan bijgebouwen aanwezig is; in dat geval mag 100% van de gesaneerde
oppervlakte worden teruggebouwd;
- de herbouw dient te passen in een (her)inrichtingsplan voor het betreffende bouwvlak,
waarbij erfbeplanting wordt aangebracht en waarbij doorzichten naar de achterliggende
polders indien mogelijk worden hersteld; er dient zekerheid te zijn verkregen dat het
(her)inrichtingsplan daadwerkelijk zal worden uitgevoerd, met inachtneming van hetgeen
hierover in de Beschrijving in hoofdlijnen is bepaald.
Extra woningen na sanering bebouwing
Ter plaatse van bouwvlakken, niet zijnde bouwvlakken met de bestemming Agrarisch en bouwvlakken met de bestemming Agrarisch - Rivierzone, kan het bevoegd gezag omgevingsvergunning ter afwijking verlenen ten behoeve van één extra woning, in ruil voor afbraak van ten minste 1.000 m² van de op het bouwvlak aanwezige bedrijfsgebouwen, die noch solitair noch in samenhang met andere bebouwing cultuurhistorische waarde vertegenwoordigen, met inachtneming van
het volgende:
- er dient zekerheid te zijn verkregen dat afbraak werkelijk zal plaatsvinden;
- de nieuw te bouwen woning dient te passen in een (her)inrichtingsplan voor het betreffende
bouwvlak, waarbij erfbeplanting wordt aangebracht en waarbij doorzichten naar
de achterliggende polders zo mogelijk worden hersteld; er dient zekerheid te zijn verkregen
dat het (her)inrichtingsplan daadwerkelijk zal worden uitgevoerd, met inachtneming
van hetgeen hierover in de Beschrijving in hoofdlijnen is bepaald;
- de inhoud van de extra woning mag niet meer bedragen dan 600 m³;
- na afbraak van de hiervoor bedoelde bebouwing mag ten behoeve van de extra woning
ten hoogste één bijgebouw worden gebouwd met een oppervlakte van 50 m² en een
maximale goot- en bouwhoogte van respectievelijk 3 en 6 m;
- voor het overige is het bepaalde in artikel 23 van overeenkomstige toepassing.
Wonen
Met betrekking tot wonen geldt het volgende:
Aantal woningen: algemeen
Er mogen slechts woningen tot stand komen op bouwvlakken waar ingevolge elders gegeven regels woningen zijn toegestaan. Het aantal woningen, zoals ingevolge elders
gegeven regels toegestaan, mag niet worden uitgebreid. Van aanwezige woningen
mag geen ander gebruik dan gebruik in combinatie met wonen worden gemaakt.
Aantal woningen: extra woning in hoofdgebouwen
Het bevoegd gezag kan omgevingsvergunning ter afwijking verlenen ten behoeve van het onderbrengen van één extra woning in rijks- en gemeentelijke monumenten en MIP-panden indien hierdoor daadwerkelijk wordt bijgedragen aan herstel en/of behoud van deze panden.
Vergroting van een inpandige woning
Het bevoegd gezag kan omgevingsvergunning ter afwijking verlenen van de maximale inhoudsmaat
van woningen, indien het een woning betreft die onderdeel uitmaakt van een veel groter hoofdgebouw en de afmetingen van dit hoofdgebouw in geen enkel opzicht worden uitgebreid.
Bedrijven
Met betrekking tot bedrijven geldt het volgende:
Staat van Bedrijfsactiviteiten
Het bevoegd gezag kan omgevingsvergunning verlenen ter afwijking van de categorieën ingevolge de Staat van Bedrijfsactiviteiten, teneinde:
- bedrijven toe te laten in maximaal één categorie hoger, voor zover het betrokken bedrijf
naar aard en invloed op de omgeving (gelet op specifieke werkwijze en getoetst aan de
in de Staat van Bedrijfsactiviteiten aangegeven maatgevende milieuaspecten) geacht
kan worden te behoren tot de ingevolge tabel 4.2 algemeen toelaatbare categorieën
van de Staat van Bedrijfsactiviteiten;
- bedrijven toe te laten die niet in de Staat van Bedrijfsactiviteiten zijn genoemd, indien
en voor zover het betrokken bedrijf geen inrichting is als bedoeld in artikel 41 van de
Wet geluidhinder en naar aard en invloed op de omgeving (gelet op specifieke werkwijze)
geacht kan worden te behoren tot de categorieën 1 en 2 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten.
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd de Staat van Bedrijfsactiviteiten in die zin te wijzigen dat de categorie-indeling van bedrijven kan worden gewijzigd, voor zover wijziging van de milieubelasting van het desbetreffende bedrijfstype daartoe aanleiding geeft.
Africhtingsbedrijven voor paarden en paardenstalling
Een binnenrijbaan is in geen geval toegestaan, óók niet binnen de bouwvlakken.
Kampeerterrein
Voorzieningen
Het oprichten van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, voor reclameborden en/of neonreclame
is niet toegestaan. Hetzelfde geldt voor lichtmasten en lichtbakken.
Buitenopslag
Voor de hier bedoelde functies is buitenopslag in geen geval toegestaan.
Kinderboerderij/kinderdagverblijf
De vervolgfunctie kinderboerderij is uitsluitend toegestaan binnen een afstand van 500 m van
de kernen Montfoort en Linschoten, gemeten vanaf de plangrens van de bestemmingsplannen
voor de kernen met het bestemmingsplan Buitengebied 2012.
Parkeergelegenheid
Er dient op eigen terrein te worden voorzien in voldoende parkeergelegenheid.
Agrarisch bedrijf bij wijze van deeltijd
De oppervlakte van bedrijfsgebouwen ten dienste van het agrarisch bedrijf bij wijze van
deeltijd mag ten hoogste 450 m² bedragen.