Scholencomplex, Montfoort

De Totaalvisie Montfoort 2030 is de structuurvisie waarbij de beoordeling van nieuwe plannen en initiatieven, maar ook de nieuw op te stellen bestemmingsplannen en planologische afwijkingen, leidraad zijn. In de totaalvisie Montfoort 2030 worden de keuzes gemaakt waarmee duidelijk wordt hoe Montfoort zich verder kan ontwikkelen richting 2030. De visie van Montfoort gaat dieper in op de thema's van Cultuurhistorie, Infrastructuur, Natuur & Landschap. Stedenbouwkundige ontwikkeling, Recreatie en Duurzaamheid.  De structuurvisie is vastgelegd door de raad van gemeente Montfoort op 12 december 2011.

        

In het kader van een ‘goede’ ruimtelijke ordening moet het aantoonbaar zijn dat een nieuwe ontwikkeling, die afwijkt van het vigerend bestemmingsplan, uitvoerbaar is. Hiervoor moeten de milieutechnische gevolgen in beeld gebracht worden. In dit hoofdstuk worden per milieuaspect de gevolgen beschreven en de eventueel noodzakelijke onderliggende haalbaarheidsonderzoeken toegelicht.

Sinds 16 mei 2017 geldt er een directe werking van het Europees recht. Daarom is per 7 juli 2017 het gewijzigde Besluit m.e.r. in werking getreden. In de gewijzigde Besluit m.e.r. staat de nieuwe procedure voor de vormvrije m.e.r.-beoordeling. Voor elke aanvraag, waarbij een vormvrije m.e.r.-beoordeling aan de orde is, moet:

De artikelen 7.16 tot en met 7.20a Wm zijn in de nieuwe wetgeving voor alle in het Besluit m.e.r. genoemde activiteiten van de D-lijst van toepassing.

 

In het kader van een ruimtelijk plan dient aangetoond te worden dat de kwaliteit van de bodem en het grondwater in het plangebied in overeenstemming zijn met het beoogde gebruik. Dit is geregeld in de Wet bodembescherming. De bodemkwaliteit kan namelijk van invloed zijn op de beoogde functie van het plangebied. Indien sprake is van een functiewijziging zal er in veel gevallen een bodemonderzoek moeten worden uitgevoerd in het plangebied. Met behulp van dit onderzoek kan in beeld worden gebracht of de bodemkwaliteit en de beoogde functie van het plangebied bij elkaar passen.

In de bovengrond is zowel visueel als analytisch geen asbest aangetroffen.

De grond is aanvullend onderzocht op PFAS. Hieruit blijkt dat de zandige bovengrond en kleiige ondergrond, indicatief getoetst, beoordeeld zijn als klasse achtergrondwaarde en derhalve toepasbaar in regionale en rijkswateren. De kleiige bovengrond ter plaatse van één van de boringen is beoordeeld als klasse Wonen\Industrie en niet toepasbaar in oppervlaktewater.

De onderzoeksresultaten vormen geen belemmeringen voor het beoogde gebruik van de gronden en de ontwikkeling van het kindcentrum.

         

In de VNG-publicatie 'Bedrijven en milieuzonering' (editie 2009) wordt onderscheid gemaakt in niet-bindende richtafstanden voor de omgevingstypen 'gemengd gebied' en 'rustige woonwijk/ rustig buitengebied'. Het plangebied is gelegen aan een bebouwingslint waar (agrarische) bedrijven en woningen voorkomen waardoor de omgeving aangemerkt kan worden als gemengd gebied. Dit betekent dat de richtafstanden met één afstandsstap verminderd kunnen worden, met uitzondering van het aspect gevaar.

Met dit bestemmingsplan wordt een kindcentrum mogelijk gemaakt. In het kader van bedrijven en milieuzonering moet aangetoond worden of het kindcentrum geen negatieve invloed heeft om omliggende gevoelige bestemmingen (bijv. wonen). Rond het plangebied zijn verschillende functies zoals wonen, sport en maatschappelijk aanwezig. Na de realisatie van het kindcentrum moet er sprake zijn van een goed woon- en leefklimaat voor de woningen in de omgeving. Het plangebied kan volgens de VNG publicatie dan ook aangemerkt worden als een 'gemengd gebied'.

De meest nabijgelegen woningen bevinden zich op een afstand van ca. 20 ten oosten van het beoogde kindcentrum. Voor een kindcentrum/basisschool geldt de milieucategorie 2 met in een gemengd gebied een richtafstand van 10 m. Er wordt voldaan aan de richtafstand. Voor het bouwontwerp wordt er rekening gehouden met stemgeluid door de positionering van de speelplaats af te stemmen op de omliggende bebouwing.

Door de ligging van het nieuwe Kindcentrum nabij sportvelden is een akoestisch onderzoek naar de geluidbelasting vanwege de sportvelden uitgevoerd (1 maart 2019, Royal Haskoning DHV, zie bijlagen bij toelichting bijlage 3). In dit onderzoek is uitgegaan van een woningbouwplan. Uit dit onderzoek blijkt dat er niet voldaan wordt aan geluidsnormen. Het akoestisch onderzoek wordt geactualiseerd voor de situatie van het nieuwe kindcentrum. Doordat er andere aanwezigheidsmomenten zijn, zullen er andere maatregelen gelden.

De naastgelegen sportvelden kunnen mogelijk lichthinder veroorzaken. Derhalve is in het kader van de Wet milieubeheer een onderzoek naar lichthinder van deze sportvelden uitgevoerd (11 maart 2019, Royal Haskoning DHV, zie bijlagen bij toelichting bijlage 4).

Voor de ontwikkelingen binnen de richtafstanden worden de onderzoeken geactualiseerd om uitsluitsel en/of aanbevelingen te kunnen geven over het aspect bedrijven en milieuzonering.

Sommige activiteiten brengen risico's op zware ongevallen met mogelijk grote gevolgen voor de omgeving met zich mee. Externe veiligheid richt zich op het beheersen van deze risico's. Het gaat daarbij om onder meer de productie, opslag, het transport en gebruik van gevaarlijke stoffen. Dergelijke activiteiten kunnen een beperking opleggen aan de omgeving. Door voldoende afstand tot de risicovolle activiteiten aan te houden kan voldaan worden aan de normen. Aan de andere kant is de ruimte schaars en het rijksbeleid erop gericht de schaarse ruimte zo efficiënt mogelijk te benutten. Het ruimtelijk beleid en het externe veiligheidsbeleid moeten dus goed worden afgestemd. De wetgeving rond externe veiligheid richt zich op de volgende risico’s:

Daarnaast wordt er in de wetgeving onderscheid gemaakt tussen de begrippen kwetsbaar en beperkt kwetsbaar en plaatsgebonden risico en groepsrisico.

Het Besluit externe veiligheid transportroutes (Bevt) stelt regels aan transportroutes en de omgeving daarvan. Zo moet een basisveiligheidsniveau rond transportassen (plaatsgebonden risico) en een transparante afweging van het groepsrisico worden gewaarborgd.

Als onderdeel van het Bevt is op 1 april 2015 tevens het basisnet in werking getreden. Het basisnet verhoogt de veiligheid van mensen die wonen of werken in de buurt van rijksinfrastructuur (auto-, spoor- en vaarwegen) waarover gevaarlijke stoffen worden vervoerd. In de regeling ligt vast wat de maximale risico’s voor omwonenden mogen zijn. Die begrenzing was er tot nu toe niet. Bovendien zorgt het basisnet ervoor dat gevaarlijke stoffen tussen de belangrijkste industriële locaties in Nederland en het buitenland vervoerd kunnen blijven worden.

Indien een ruimtelijk plan betrekking heeft op een gebied dat geheel of gedeeltelijk gelegen is binnen 200 m van een (basisnet)transportroute voor gevaarlijke stoffen, moet in de toelichting ingegaan worden op de dichtheid van bevolking in het invloedsgebied van de transportroute op het tijdstip waarop het plan wordt vastgesteld. Hierbij moet rekening worden gehouden met de bevolking die a) in dat gebied reeds aanwezig is, b) in dat gebied op grond van het geldende bestemmingsplan redelijkerwijs te verwachten is en c) de redelijkerwijs te verwachten verandering van de dichtheid van bevolking in het gebied waarop dat plan betrekking heeft.

Op de risicokaart kan voor het plangebied worden vastgesteld of er in de directe omgeving risicovolle inrichtingen, transportroutes en/of belangrijke buisleidingen aanwezig zijn die in het kader van de externe veiligheid van belang zijn. De navolgende afbeelding toont een de risicokaart met het plangebied zwart omcirkeld.

Uit het raadplegen van de risicokaart blijkt dat er binnen het plangebied of in de directe omgeving geen risicovolle inrichtingen, transportroutes van gevaarlijke stoffen of buisleidingen aanwezig zijn.

Geconcludeerd kan worden dat het aspect externe veiligheid geen belemmeringen veroorzaakt voor de beoogde ontwikkeling.

Het aspect water is van groot belang binnen de ruimtelijke ordening. Door verstandig om te gaan met water kan verdroging en wateroverlast (waaronder ook risico van overstromingen e.d.) voorkomen worden en de kwaliteit van het water hoog gehouden worden. Op Europees en nationaal niveau zijn de laatste jaren veel plannen en wetten gemaakt met betrekking tot water. De belangrijkste hiervan zijn het Waterbeleid voor de 21e eeuw, de Waterwet en het Nationaal Waterplan.

De Commissie Waterbeheer 21e eeuw heeft in augustus 2000 advies uitgebracht over het toekomstige waterbeleid in Nederland. De adviezen van de commissie staan in het rapport ‘Anders omgaan met water, Waterbeleid voor de 21e eeuw’ (WB21). De kern van het rapport WB21 is dat water de ruimte moet krijgen, voordat het die ruimte zelf neemt. In het WB21 worden twee principes (drietrapsstrategieën) voor duurzaam waterbeheer geïntroduceerd:

Centraal in de Waterwet staat een integraal waterbeheer op basis van de ‘watersysteembenadering’. Deze benadering gaat uit van het geheel van relaties binnen watersystemen. Denk hierbij aan de relaties tussen waterkwaliteit, -kwantiteit, oppervlakte- en grondwater, maar ook aan de samenhang tussen water, grondgebruik en watergebruikers. Door middel van één watervergunning regelt de wet het beheer van oppervlakte- en grondwater en de juridische implementatie van Europese richtlijnen, waaronder de Kaderrichtlijn Water. Via de Waterwet gelden verschillende algemene regels. Niet alles is onder algemene regels te vangen en daarom is er de integrale watervergunning.

Voor de planperiode 2016-2021 is het Waterbeheerplan (WBP) van De Stichtse Rijnlanden van toepassing. In dit plan geeft De Stichtse Rijnlanden aan wat haar ambities voor deze planperiode zijn en welke maatregelen in het watersysteem worden getroffen. Het WBP legt meer dan voorheen accent op uitvoering. De vijf hoofdthema's zijn:

Wat betreft 'waterveiligheid' is het cruciaal dat de waterkeringen voldoen aan de veiligheidseisen en dat bij dijkverbeteringswerken wordt uitgegaan van een duurzaam en robuust ontwerp. Bij het veiligstellen van 'voldoende water' gaat het erom het complete watersysteem goed in te richten, goed te beheren en goed te onderhouden, zodat het gebied geschikt is om te wonen, werken en recreëren. Daarbij wil De Stichtse Rijnlanden dat het watersysteem op orde en toekomstvast wordt gemaakt, rekening houdend met klimaatverandering. Immers, de verandering van het klimaat leidt naar verwachting tot meer lokale en hevigere buien, perioden van langdurige droogte en zeespiegelrijzing.

'Gezond water' is voor De Stichtse Rijnlanden gezond als er een grote diversiteit aan planten en dieren in kan leven, als het veilig gebruikt kan worden voor recreatie of als grondstof voor drinkwater. Het water kan alleen zo schoon mogelijk gehouden worden als de (natuurvriendelijke) inrichtingen, het beheer en onderhoud van watersystemen worden aangepast. Europese regelgeving (de Kaderrichtlijn Water) is hierbij kaderstellend. Het tegengaan van verontreiniging en een goede inrichting van oppervlaktewateren dragen in belangrijke mate bij aan gezond water. Met het oog op het 'gezuiverd afvalwater' beheert De Stichtse Rijnlanden rioolgemalen, persleidingen en zuiveringsinstallaties.

Het laatste thema betreft genieten van water. Hoewel dit geen kerntaak voor het waterschap is, is het onderwerp zeer belangrijk omdat dit in relatie staat tot het watersysteem en het waterbeheer. Recreatie en in het bijzonder 'genieten van water' neemt in de Nederlandse samenleving een steeds belangrijkere plaats in. Het waterschap wil de bewoners en bezoekers van het gebied laten genieten van water in een gezonde en veilige omgeving. Zo kan het waterschap ook zijn werk zichtbaar maken voor de bewoners. Het vaarwegbeheer is een wettelijke taak van het waterschap, voor de overige recreatieve thema's neemt het waterschap een adviserende en faciliterende rol aan.

Per 1 mei 2019 is de nieuwe Keur in werking getreden, alsmede nieuwe beleidsregels. In de Keur van het Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden 2018 staan verboden en geboden die betrekking hebben op oppervlaktewaterlichamen, waterkeringen en grondwater. De verboden betreffen die handelingen en gedragingen die in principe onwenselijk zijn voor de constructie of de functie van oppervlaktewaterlichamen, waterkeringen of grondwaterlichamen. De geboden geven de verplichtingen aan om deze waterstaatswerken in stand te houden. Een gebod kan bijvoorbeeld betrekking hebben op een onderhoudsverplichting. Hiermee vermeldt de Keur expliciet welke handelingen vergunningplichtig zijn en welke aan algemene regels of aan de zorgplicht moeten voldoen. In de Uitvoeringsregels die bij de Keur horen is dit nader uitgewerkt.

Bij de afvoer van overtollig hemelwater is infiltratie van water in de bodem het uitgangspunt, omdat dit het meest duurzaam is. Oppervlakkige afvoer naar de infiltratievoorziening en infiltratie via wadi's heeft daarbij de voorkeur. Als oppervlakkige infiltratie niet mogelijk is, is ondergrondse infiltratie door middel van bijvoorbeeld een infiltratieriool een optie. Als infiltratie niet mogelijk is, kan hemelwater via een bodempassage worden geloosd op oppervlaktewater. Schoon hemelwater (bijvoorbeeld vanaf dakoppervlakken) kan direct worden afgevoerd naar oppervlaktewater. Speciale aandacht wordt besteed aan duurzaam bouwen en een duurzaam gebruik van de openbare ruimte om een goede kwaliteit van het afgekoppelde hemelwater te garanderen.

De ‘watertoets’ is een instrument dat waterhuishoudkundige belangen expliciet en op evenwichtige wijze laat meewegen bij het opstellen van ruimtelijke plannen en besluiten. Het is geen technische toets maar een proces dat de initiatiefnemer van een ruimtelijk plan en de waterbeheerder met elkaar in gesprek brengt in een zo vroeg mogelijk stadium. In de waterparagraaf worden de watertoets en de uitkomsten van een eventueel overleg opgenomen.

Planspecifiek 

In het kader van de watertoets worden de voor onderhavig plan relevante waterthema's beschouwd. In onderhavige situatie is sprake van herstructurering van bestaand stedelijk gebied. Waar mogelijk zal het hemelwater op een duurzame manier worden geborgd. Op basis van de randvoorwaarden en uitgangspunten is de ontwikkeling in zowel ruimte als tijd waterneutraal uit te voeren. Er wordt dan ook vanuit het oogpunt van de waterhuishouding geen belemmering verwacht ten aanzien van de bestemmingswijziging en de uitvoering van het plan.

Het hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden stelt een ondergrens aan de compensatieplicht. Voor het stedelijk gebied is deze grens het toevoegen van meer dan 500 m² aan verharding en in het landelijk gebied 5.000 m². Daarbij dient in stedelijk gebied 15% van de toename gecompenseerd te worden met oppervlaktewater. Deze compensatie kan mogelijk gemaakt worden door ofwel 15% van de toename aan m² verharding aan oppervlaktewater aan te leggen, ofwel door 45 mm/m² waterbergend vermogen te kunnen realiseren door middel van technische maatregelen, zoals overstort, wadi's of groene daken. Bij de berekening van de compensatieplicht gaat het om de complete ontwikkeling binnen het plangebied. Van de verschillende ontwikkelingen worden de vierkante meters bij elkaar opgeteld of afgetrokken om de opgaven voor watercompensatie te bepalen.

In dit stadium van het plan zijn er nog onduidelijkheden of en hoe er gecompenseerd moet worden. De exacte wateropgave is nog onduidelijk. Daarnaast is het onduidelijk wat het infiltratievermogen van de huidige ondergrond is en of de tennisbanen gedraineerd zijn. De tennisbanen kunnen tot gedeeltelijke verharding worden gerekend. Met het nieuwe plan gaan er twee tennisbanen weg, maar komt er ook één terug. Doordat het gebied in het midden ban het bouwvlok lang braak heeft gelegen, is hier geen verharding meer aanwezig. Er zal meer uitgezocht moeten worden over de situatie nu, zodat dit met het nieuwe plan vergeleken kan worden en op basis daarvan bepaald kan worden wat passende maatregelen zijn. Ook wanneer de verharding niet direct toeneemt is het wenselijk om technische maatregelen te nemen die de waterberging bevorderen. Hiervoor kan de Leidraad Klimaatadaptief Bouwen gebruikt worden, welke voor deze regio nog in ontwerp is. 

Binnen het plangebied en in de directe omgeving zijn geen primaire of regionale waterkering aanwezig.

Het nieuwe kindcentrum wordt aangesloten op het bestaande gemeentelijke rioolsysteem. Het hemelwater wordt afgekoppeld en zoveel mogelijk geïnfiltreerd in de bodem. Hierbij worden geen uitlogende materialen gebruikt.

Bij ruimtelijke ingrepen dient rekening te worden gehouden met de natuurwaarden ter plaatse. Daarbij wordt onderscheid gemaakt tussen gebiedsbescherming en soortenbescherming. Gebiedsbescherming kan volgen uit de aanwijzing van een gebied. Wat betreft soortenbescherming is per 1 januari 2017 de Flora- en faunawet samen met de Boswet en Natuurbeschermingswet vervangen door de Wet natuurbescherming (Wnb). Onder de Wet natuurbescherming zijn de tabellen 1, 2 en 3 vervallen waarin de beschermde soorten zijn opgenomen. Tevens zijn er circa 200 soorten niet langer beschermd en zijn enkele bedreigde soorten toegevoegd. De soortenbescherming binnen de Wet natuurbescherming is opgedeeld in de volgende beschermingsregimes: Vogelrichtlijnsoorten, Habitatrichtlijnsoorten en andere soorten. Voor alle beschermde soorten geldt een ontheffingsplicht. Het bevoegd gezag (de provincie) kan voor de soorten die zijn opgenomen in het ‘beschermingsregime andere soorten’ vrijstellingsbesluit nemen en hierin onderscheid maken tussen meer en minder strikt beschermde soorten.

Daarnaast geldt voor iedereen in Nederland altijd, dus ook los van het voorliggende beoogde ruimtelijke project, dat de zorgplicht nageleefd moet worden bij het verrichten van werkzaamheden. Voor menig soort geldt dat indien deze zorgplicht nagekomen wordt een bepaald beoogd project uitvoerbaar is.

In het kader van de Wet natuurbescherming dient aangetoond te worden dat het planvoornemen geen afbreuk doet aan beschermde soorten en gebieden. Het beoogde plan voorziet in de sloop van het bestaande gebouw op de planlocatie. Derhalve is een quickscan flora en fauna uitgevoerd (5 augustus 2020, Bureau Waardenburg, zie bijlagen bij toelichting bijlage 5).

    

 

Op het gebied van gebiedsbescherming en stikstofdepositie kan geconcludeerd worden dat er geen belemmeringen veroorzaakt worden voor de beoogde ontwikkeling. Het nog uit te voeren vleermuisonderzoek zal uitsluitsel moeten geven of de ontwikkeling invloed heeft op de vleermuis. Voor de overige soorten zullen geen verbodsbepalingen overtreden worden.

Uit het raadplegen van de archeologische beleidskaart van de gemeente Montfoort blijkt dat de gronden van de planlocatie zijn voorzien van een lage archeologische verwachtingswaarde met categorie 6. De navolgende afbeelding toont een uitsnede van de archeologische beleidskaart van de gemeente Montfoort.

Voor de categorie 6 geldt een lage verwachting op de archeologische waarden- en verwachtingenkaart. De gronden betreffen landschappelijke eenheden (komgronden) met een lage kans op het aantreffen van archeologische waarden. Archeologisch vooronderzoek is enkel nodig bij zeer grootschalige ontwikkelingen, die onder de m.e.r.-plicht vallen. Echter is het voorliggende plan niet m.e.r.-plichtig en is het uitvoeren van een archeologisch vooronderzoek niet noodzakelijk.

Geconcludeerd kan worden dat het aspect archeologie geen belemmeringen veroorzaakt voor de beoogde ontwikkeling.

Goede ruimtelijke ordening betekent dat er een integrale afweging plaatsvindt van alle belangen die effect hebben op de kwaliteit van de ruimte. Een van die belangen is de cultuurhistorie. Ruimtelijke plannen zijn een belangrijk instrument om cultuurhistorische waarden in een gebied te beschermen.

Per 1 januari 2012 is in het kader van de modernisering van de monumentenzorg (MOMO) in het Besluit ruimtelijke ordening van het Rijk opgenomen dat gemeenten bij het maken van ruimtelijke plannen rekening moeten houden met cultuurhistorische waarden.

Op 6 december 2020 heeft de raad van de gemeente Montfoort voor haar grondgebied een digitale cultuurhistorische waardenkaart vastgesteld. De navolgende afbeelding toont een uitsnede van deze cultuurhistorische waardenkaart.

Op de cultuurhistorische waardenkaart is het wandelpad langs de noordzijde van de tennisvelden, aan de kant van het water, aangeduid als waardevol element, het zogenaamde Bospad. Dit Bospad dat buitenom de stadsgracht loopt is op kaarten uit de 16e eeuw al aangeduid en heeft daarom cultuurhistorische waarden. Dit cultuurhistorisch waardevolle element komt niet in het geding voor de uitvoering van de plannen, aangezien het buiten de ontwikkellocatie van het kindcentrum valt. Verder is er geen monumentale bebouwing aanwezig binnen het plangebied en zijn er geen andere cultuurhistorisch waardevolle elementen aanwezig.

Er kan geconcludeerd worden dat het aspect cultuurhistorie geen belemmeringen veroorzaakt voor het beoogde initiatief

Onderdeel van een goede ruimtelijke ordening is het effect van een beoogd nieuw project op de verkeersstructuur en het parkeren in en rondom het plangebied.

Nota parkeernormen Montfoort 2020

De gemeente Montfoort heeft haar eigen parkeerbeleid vastgelegd in de 'Nota parkeernormen Montfoort 2020'. Bovengenoemde CROW kencijfers dienen als uitgangspunt voor de nota, waarmee de normen hetzelfde zijn. In de nota wordt echter meer specifiek ingegaan op de toepassing van deze normen binnen de gemeente. Dit is als zodanig verankerd via het 'Paraplubestemmingsplan parkeernormen Montfoort'.

De parkeerbehoefte voor de drie scholen (excl. personeel) bedraagt 33 parkeerplaatsen. Voor het bepalen van de parkeerbehoefte voor de kinderopvang wordt uitgegaan van 64 kinderen en gelijkwaardige normen als voor de school. Dit resulteert in een parkeerbehoefte van 10 parkeerplaatsen. In totaal is er voor de leerlingen en kinderen een parkeerbehoefte van ca. 43 parkeerplaatsen. Hiervan zijn er in de huidige situatie 30 aanwezig. Het gebied aan de Parklaan biedt voldoende ruimte voor het realiseren van de benodigde parkeerplaatsen.

Voor onderwijzend- en overig personeel bedraagt de parkeernorm 0,8 parkeerplaats per leslokaal. De parkeerbehoefte van het onderwijzend- en overig personeel bedraagt hiermee 22 leslokalen x 0,8 = afgerond 18 parkeerplaatsen. Daarnaast is er een parkeerbehoefte voor het personeel van de kinderopvang. de parkeernorm voor de kinderopvang wordt bepaalt aan de hand van het aantal vierkante meters BVO en bedraagt 1,4 per 100 m². Het BVO voor de kinderopvang bedraagt ca. 581 m², wat resulteert in een parkeerbehoefte van 8 parkeerplaatsen voor het personeel van de kinderopvang. Voor het personeel van de kinderopvang en de scholen zullen in totaal 26 parkeerplaatsen mogelijk gemaakt moeten worden. tevens zal er sprake zijn van een kleine overlap met de parkeerbehoefte van de sportverenigingen, waarvan er overdag ook mensen aanwezig kunnen zijn. Uitgaande van de aanwezigheidspercentages komt dit neer op 8 parkeerplaatsen voor de tennis en hockey samen. In totaal komt dit uit op een parkeerbehoefte van 34 parkeerplaatsen. De parkeerplaatsen voor het personeel en de sportverenigingen zijn beoogd ten oosten van het kindcentrum aan de Bovenkerkweg. In de huidige situatie zijn hier 22 parkeerplaatsen aanwezig. Tevens kan er in de huidige situatie deels in de buurt geparkeerd worden (ca. 5 parkeerplaatsen). Ten oosten van het kindcentrum zullen 7á 8 extra parkeerplaatsen aangelegd worden.

Voor het maken van een inschatting van de hoeveelheid autoverkeer dat wordt gegenereerd bij ruimtelijke ontwikkelingen, zijn kencijfers verkeersgeneratie ontwikkeld. Onder verkeersgeneratie wordt hierbij verstaan de totale hoeveelheid gemotoriseerd verkeer (exclusief openbaar vervoer) die gedurende een gekozen tijdsperiode naar de beoogde ontwikkeling toe rijdt en hiervan wegrijdt.

Het nationale kennisplatform voor infrastructuur, verkeer, vervoer en openbare ruimte (CROW) geeft in publicatie 381 van 10 december 2018 'Toekomstbestendig parkeren, van parkeerkencijfers naar parkeernormen' kencijfers voor verkeersgeneratie. In de richtlijnen wordt onderscheid gemaakt op basis van de functie van de ontwikkeling (wonen, bedrijf, etc.) en op basis van de locatiekenmerken. Zodoende kan bij ruimtelijke ontwikkelingen voor vrijwel elke locatie een goed beeld worden verkregen wat de totale verkeersaantrekkende werking bedraagt.

Om de verkeersgeneratie te bepalen is een verkeersstudie uitgevoerd (6 november 2020, HGCA BV, zie bijlagen bij toelichting bijlage 6. De verkeersgeneratie van het scholencomplex bestaat uit verkeersbewegingen door:

Op basis van dit aantal parkeerplaatsen worden 36 verkeersbewegingen per dag met de auto gegenereerd. Hierbij is ervan uit gegaan dat iedere parkeerplaats maar 1 keer per dag gebruikt wordt. Vanwege deeltijdpersoneel zal het werkelijk aantal verkeersbewegingen daarom mogelijk iets hoger uitvallen.