Buitengebied Oostflakkee

4.2.1 Wettelijk kader

Wet op de Archeologische Monumentenzorg

Ter implementatie van het Verdrag van Malta is op 1 september 2007 de Wet op de Archeologische Monumentenzorg in werking getreden. In deze wet is vastgelegd dat gemeenten in het kader van ruimtelijke ordening ook rekening dienen te houden met het archeologisch erfgoed. In dat kader dient bij de voorbereiding van een bestemmingsplan inventariserend archeologisch onderzoek te worden gedaan, zodat in het plan - indien nodig - een passende regeling kan worden getroffen om aanwezige archeologische waarden te beschermen.

Naar aanleiding van de Wet op de Archeologische Monumentenzorg heeft Goeree-Overflakkee een eigen archeologisch beleid. De Beleidsnota archeologische monumentenzorg voor de vier gemeenten op Goeree-Overflakkee is voor hiervoor opgesteld. Bij deze beleidsnota hoort ook een archeologische kaart.

De in het Intergemeentelijke Samenwerkingsverband Goeree-Overflakkee(ISGO) samenwerkende gemeenten moeten in juridische zin, bestemmingsplannen ‘archeoproof’ moeten maken. De gemeente Oostflakkee moet aangeven welke archeologische waarden in het geding zijn en op welke wijze de gemeente daarmee wil omgaan. Dit ‘archeoproof’ maken gebeurt door op de plankaart van het desbetreffend bestemmingsplan aan te geven welke gebieden de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie' krijgen. Deze gebieden zijn gemakkelijk over te nemen vanuit de archeologische beleidskaart.

De vier gemeente van Goeree-Overflakkee gaan een plan van aanpak opstellen over hoe te handelen om cultuurhistorie onderdeel van het bestemmingsplan te worden. Het betreft hier een verplichting die wordt voorbereid door de minister van OCW in het kader van de herziening van de monumentenzorg (MoMo). Als gevolg van die aanstaande verplichting wordt een aanpassing van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) voorbereid. Naar verwachting zal die verplichting gemeenten worden opgelegd. Met een Plan van Aanpak krijgen wij zicht op de mogelijkheden om cultuurhistorie in nieuwe bestemmingsplannen te verankeren en zijn we goed voorbereid op deze aanstaande regelgeving.

Modernisering Monumentenwet

Het MoMo is per 01-01-2012 in werking getreden. De monumentenzorg is op drie hoofdpunten gemoderniseerd:

• 1. Nieuwe bestemmingen voor oude gebouwen;
• 2. Eenvoudige regelgeving voor eigenaren monumenten;
• 3. Cultuurhistorie onderdeel van ruimtelijke plannen.

Het Rijk wil dat leegstaande monumenten worden hergebruikt. Dit voorkomt leegstand en verval en behoudt monumenten voor de toekomst. Om herbestemming te stimuleren kunnen monumenteneigenaren subsidie aanvragen voor het wind- en waterdicht houden van hun monumenten en voor een haalbaarheidsstudie voor het herbestemmen. Met het Nationaal Programma Herbestemming wordt kennis over het herbestemmen gedeeld.

Voor monumenteneigenaren wordt het makkelijker een monument te onderhouden omdat het aanvragen van subsidie eenvoudiger en spoediger verloopt. Voor gemeentelijke en provinciale monumenten geldt de reguliere procedure van acht weken voor het aanvragen van een vergunning en voor een aantal kleine ingrepen in rijksmonumenten is helemaal geen vergunning meer nodig.

De regering heeft in het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) vastgelegd dat gemeenten vanaf 1 januari 2012 in hun bestemmingsplannen rekening moeten houden met aanwezige cultuurhistorische waarden. Burgers krijgen hiermee het recht om bij de planning van bouwwerkzaamheden aan te geven of er cultureel erfgoed wordt geraakt.

4.2.2 Situatie plangebied

Goeree-Overflakkee is ontstaan uit een reeks eilandjes en platen die werden ingepolderd en met bedijkingen van nieuwe aanwassen steeds werden vergroot. De oudste polders zijn nog te herkennen aan hun ringvormige dijkstructuur. Aanwaspolders hebben vaak een langwerpige vorm, die als schil tegen oudere polders ligt.

Met uitzondering van de dorpskern van Oude-Tonge en Ooltgensplaat en het voormalige Fort Prins Frederik met nabijgelegen oevers (allen buiten het plangebied) zijn in de gemeente Oostflakkee geen archeologische waarden bekend.

In het plangebied komen enkele cultuurhistorisch waardevolle gebouwen voor. Vijf panden binnen dit plangebied zijn aangewezen als rijksmonument. Daarnaast is in het kader van het Monumenten Inventarisatie Project (MIP) een aantal panden als waardevol aangemerkt. Daaruit is een selectie gemaakt van panden die voor nader onderzoek in aanmerking komen, als voorbereiding op eventuele aanwijzing als rijks- of gemeentelijk monument (conceptindicatieve lijst). Op basis van een besluit van Gedeputeerde Staten komt daarvan alleen de kapel aan de Langeweg te Oude-Tonge in aanmerking voor plaatsing op de monumentenlijst. Check door gemeente of deze tekst volledig is

De volgende adressen staan op de Monumentenlijst:

Schaapsweg 25;

Groeneweg 2;

Molendijk 33;

Oudelandsedijk 11;

Tonisseweg 1.