Hekendorperweg 36

4.5 Milieuhinder en omliggende functies

Normstelling en beleid

In het kader van een goede ruimtelijke ordening dient in ruimtelijke plannen rekening te worden gehouden met afstemming tussen gevoelige functies en milieuhinderlijke functies. Uitgangspunt daarbij is dat nieuwe en bestaande bedrijven niet in hun bedrijfsvoering worden beperkt en dat ter plaatse van woningen sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. Voor de afstemming tussen functies kan gebruik worden gemaakt van de VNG-publicatie Bedrijven en Milieuzonering (editie 2009). Milieuzonering beperkt zich tot de volgende milieuaspecten met een ruimtelijke dimensie: geluid, geur, gevaar en stof.

Onderzoek en conclusie

Agrarische bedrijvigheid

In de omgeving van het perceel op de Hekendorperweg is een agrarisch bedrijf gevestigd van Maatschap N. van der Wind en H.W. v.d. Wind-Bosschaart aan de Hekendorperweg 40. Het bedrijf valt onder de werking van het Besluit landbouw milieubeheer (hierna: Besluit). De afstand tussen het bouwblok van het agrarische bedrijf en het perceel Hekendorperweg 36 bedraagt meer dan 50 meter. Hierdoor wordt het agrarische bedrijf op dit moment niet beperkt.

Echter, door het nieuwbouwplan zal het bedrijf vergunningplichtig worden. De afstand bedraagt namelijk wel meer dan 50, maar minder dan 100 meter tot het bouwblok van het plangebied. Dit gebied (perceel) wordt gezien als bebouwde kom vanuit het Besluit artikel 1 categorie 2 (bebouwde kom of aaneengesloten woonbebouwing van beperkte omvang in een overigens agrarische omgeving). Hierdoor zal het bedrijf vergunningplichtig worden. De legalisatie van de nieuwe situatie voor het agrarische bedrijf, die ontstaat door de nieuwbouw, wordt mogelijk gemaakt door het geurbeleid van de gemeente Oudewater.

Indien het geurgevoelig object, zoals een woonhuis, binnen de bebouwde kom staat, schrijft de wet een minimale afstand van 100 meter voor tussen de veehouderij en dit object. Artikel 3 van de geurverordening verkleint deze afstand tot 50 meter. Het is dus mogelijk om binnen een afstand van 100 meter een nieuw geurgevoelig object te vestigen, zonder daarmee de rechten van de veehouderij te beperken.

Naar verwachting treedt op 1 januari 2013 het nieuwe activiteitenbesluit in werking. Ook landbouw komt dan hieronder te vallen. Dit heeft als gevolg dat het bedrijf meldingplichtig in plaats van vergunningplichtig zou worden. Vier weken voordat de woningen bewoond gaan worden moet de aanvraag gemeld zijn.

Niet-agrarische bedrijvigheid

Aan de voorkant van het perceel aan de Hekendorperweg 36 is de touwfabriek gelegen. Deze fabriek ligt op circa 160 m vanaf het plangebied. Op basis van de VNG-uitgave geldt voor het bewerken en spinnen van textielvezels (vergelijkbaar met een touwfabriek) een richtafstand van 100 m in verband met het aspect geluid. Er wordt dus voldaan aan de richtafstand. Hierdoor wordt niet verwacht dat de touwbaan tot overlast zal gaan leiden. Dit omdat de touwbaan inpandig is gelegen en uitsluitend in de dagperiode voor een zeer beperkte tijdsduur wordt gebruikt. Ter plaatse van de beoogde woningen zal daarom geen sprake zijn van milieuhinder door bedrijfsactiviteiten. De milieuhinder als gevolg van het museum is dusdanig gering dat deze functie direct naast woningen toelaatbaar wordt geacht. Het aspect milieuhinder en omliggende functies vormt dan ook geen belemmering voor de uitvoering van dit bestemmingsplan.