Golfbaan en strandparking Cadzand-Bad

1.1 Achtergronden en doel bestemmingsplan

Achtergronden

Ontwikkelingsplan Cadzand-Bad 'Natuurlijk Stijlvol' en Cavelot

Met de vaststelling van het ontwikkelingsplan Cadzand-Bad 'Natuurlijk Stijlvol' en het bestemmingsplan Cavelot, is het startschot gegeven voor het proces om te komen tot een grootscheepse kwaliteitsverbetering van het verblijfsrecreatieve aanbod in de kern Cadzand-Bad. De kwaliteitsverbetering is nodig omdat het aantal recreatieve overnachtingen in en rondom Cadzand-Bad terugloopt. Deze terugloop wordt veroorzaakt doordat de kwaliteit van het recreatieve aanbod in Cadzand-Bad niet langer aansluit op de eisen die de hedendaagse verblijfsrecreant hieraan stelt.

Bestemmingsplan Cavelot is een van de eerste ontwikkelingen waarmee wordt beoogd het verblijfsrecreatieve aanbod in Cadzand-Bad te versterken. Het plan betreft de realisatie van een hoogwaardig verblijfsrecreatief park (Noordzee Résidence Cadzand-Bad geheten) ten zuiden van de kern Cadzand-Bad met in totaal 450 recreatiewoningen (zie figuur 1.1).

Een andere ontwikkeling die het verblijfsrecreatieve aanbod in Cadzand-Bad moet versterken vindt plaats op Duinhof-Zuid. Dit was in gebruik als parkeerterrein.

Figuur 1.1. Recente ontwikkelingen Cadzand-Bad

Noodzakelijke aanpassingen infrastructuur en parkeren

Ten behoeve van het bestemmingsplan Cavelot is een uitgebreide studie verricht naar de milieueffecten. De resultaten hiervan zijn verwoord in een milieueffectrapportage (MER). Een van de uitkomsten van het MER is dat de Lange Strinkweg, die als aanvoerroute naar het nieuwe verblijfsrecreatiegebied fungeert, moet worden opgewaardeerd om een verkeersveilige route vanaf de Ringdijk Noord te kunnen garanderen. Bovendien is aangetoond dat het grondgebied van plan Cavelot een meerwaarde kan krijgen als migratieroute voor de in dit gebied voorkomende boomkikker. Om deze functie extra te versterken is de aanleg van een nieuwe kikkerput ten oosten van het plangebied Cavelot noodzakelijk.

Daarnaast bestond al langer de wens bij de gemeente Sluis om de bestaande overloopparkeerplaats (gelegen naast de Strandkerk) uit te breiden en op te waarderen tot een volwaardige parking. Vooral in drukke periodes in de vakantie- en zomermaanden, kunnen de bestaande parkeerplaatsen in en rondom de kern de toevoer van parkerende auto's niet aan. Het gevolg is dat parkeeroverlast ontstaat van langs de Tienhonderdsedijk, in de wijk De Brabander, en langs de Ringdijk geparkeerde auto's. De noodzaak voor een goede parkeervoorziening is bovendien recent groter geworden, aangezien de bestaande parkeerplaats aan de Boulevard de Wielingen komt te vervallen door de bouw van het appartementencomplex Duinhof-Zuid.

Wenselijkheid om te komen tot een landschappelijke afronding

Naast de ontwikkeling van plan Cavelot, de noodzakelijke aanpassing van de Lange Strinkweg en de noodzaak van een goede parkeervoorziening bij de entree van Cadzand-Bad, blijkt uit het MER voor plan Cavelot verder dat een goede landschappelijke afronding van de zuidrand van Cadzand-Bad wenselijk is. Het gemeentebestuur heeft daarom ingestemd met de realisatie van een approach golfbaan. Deze functie is passend op deze locatie en zorgt tevens voor een goede landschappelijke afronding van de zuidelijke rand van Cadzand-Bad.

Golfbaan en strandparking Cadzand-Bad

De gemeente Sluis heeft in Golfpark V.O.F. (hierna: de initiatiefnemer) een partner gevonden die bereid is om te investeren in de landschappelijke afronding van de zuidelijke rand van Cadzand-Bad. De initiatiefnemer is met zijn agrarisch bedrijf gevestigd aan de Lange Strinkweg 1. Het huidige agrarische gebruik van de gronden rondom het erf wil hij omzetten naar een approach golfbaan met aangrenzend een volwaardige parkeerfaciliteit (de strandparking). De approach golfbaan zorgt voor de benodigde landschappelijk afronding van de zuidelijke zijde van Cadzand-Bad, alsmede voor een aantrekkelijke dorpsentrée. Bovendien levert de golfbaan een recreatieve meerwaarde op als dagrecreatieve voorziening voor de gehele kustregio.

Tussen de initiatiefnemer en de gemeente is een overeenkomst gesloten waarin de benodigde aanpassing van de Lange Strinkweg en de aanleg van een nieuwe boomkikkerput op gronden grenzend aan het Noordzee Résidence Cadzand-Bad mogelijk zijn geworden.

Doel

Doel van dit bestemmingsplan is het planologisch mogelijk maken van de volgende ontwikkelingen.

• De aanleg van een approach golfbaan grenzend aan het erf van het agrarisch bedrijf van de initiatiefnemer.
• De aanleg van een volwaardige parkeerfaciliteit (strandparking) op de gronden tussen de bestaande Strandkerk en het agrarisch bedrijf op nummer 1.
• Het verleggen en verbreden van de Lange Strinkweg teneinde een verkeersveilige verbinding te creëren tussen het verblijfsrecreatieve gebied Cavelot en de Ringdijk Noord.
• Het realiseren van een nieuwe kikkerput om de migratiefunctie van het verblijfsrecreatieve gebied Cavelot voor de boomkikker te versterken.

De voorgenomen ontwikkelingen zijn niet mogelijk op basis van het geldende bestemmingsregeling. Om deze reden is het opstellen van een nieuw bestemmingsplan noodzakelijk.