Mr P.C. Hennequinstraat 7, Oostburg

1.1 Doel wijzigingsplan

Voor de woning op het adres mr P.C. Hennequinstraat 7 in Oostburg (kadastraal perceel Oostburg E 4671) is het verzoek ingediend om de bestemming te wijzigen naar 'Wonen'. Voor de beoordeling van dit verzoek is onder meer het geldende bestemmingsplan relevant. De woning is planologisch-juridisch geregeld in het bestemmingsplan 'Kom Oostburg' dat op 18-12-2008 is vastgesteld. Het perceel heeft daarin de bestemming 'Detailhandel'. Binnen deze bestemming is wonen toegestaan. Ten behoeve van de verkoopbaarheid van de betreffende woning is echter een woonbestemming gevraagd. Bestemmingswijziging is dus noodzakelijk. Sinds de bouw in 1956 is het object overigens al in gebruik als woonhuis.

In het geldende bestemmingsplan is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen waarmee burgemeester en wethouders de bestemming 'Detailhandel' kunnen wijzigen in de bestemming 'Wonen'. Voorliggend wijzigingsplan voorziet in het toepassen van deze wijzigingsbevoegdheid.

Figuur 1.1 Ligging plangebied op luchtfoto en kadastrale ondergrond
(Bron: google.maps.nl en Kadaster)

1.2 Bestemmingsplan en wijzigingsvoorwaarden

Geldende plan

In figuur 1.2. is ingezoomd op de verbeelding van het bestemmingsplan 'Kom Oostburg'. Het perceel mr P.C. Hennequinstraat 7 heeft volgens het geldende bestemmingsplan de bestemming 'Detailhandel'. Binnen deze bestemming is een bouwvlak opgenomen waarbinnen gebouwen mogen worden gebouwd met een maximum goot- of boeibordhoogte van 6 meter. Binnen dit deel van het perceel ligt de betreffende woning. Op het achtererf geldt een maximum goot- of boeibordhoogte van 5 meter. Op dit deel is ook de aanduiding 'geen woning' opgenomen. In het bestemmingsplan 'Kom Oostburg' is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen in artikel 6 lid 5.3 van de regels.

Figuur 1.2. Fragment bestemmingsplan 'Kom Oostburg' met locatie mr P.C. Hennequinstraat 7 (rood omrand gemarkeerd)

Wijzigingsvoorwaarden

Om de bevoegdheid te kunnen toepassen, zal ten minste aan de wijzigingsvoorwaarden uit het bestemmingsplan moeten worden voldaan. Daarnaast kunnen ook andere eisen of voorwaarden van belang zijn, bijvoorbeeld als er nieuw planologisch beleid of nieuwe wet- of regelgeving is vastgesteld. In paragraaf 1.3 wordt hierop ingegaan.

In tabel 1.1. zijn de wijzigingsvoorwaarden vermeld en is het initiatief aan de betreffende bepalingen getoetst.

	criterium	toetsing
a	het aantal woningen per bouwperceel bedraagt ten hoogste 1.	Aan deze voorwaarde wordt voldaan. Het plangebied betreft een bouwperceel waarop één woning staat.
b	planwijziging mag niet leiden tot een andere situering van eventueel aanwezige woningen.	Aan deze voorwaarde wordt voldaan. Het betreft een bestaande woning die niet wordt aangepast of veranderd. Er is geen sprake van een andere situering van de aanwezige woning.

Tabel 1.1 Toetsing aan wijzigingsvoorwaarden geldend bestemmingsplan

1.3 Toetsing aan overige aspecten

Na de vaststelling van het bestemmingsplan 'Kom Oostburg' is 'Structuurvisie Sluis' opgesteld. Hierin wordt verwezen naar het 'Masterplan Aantrekkelijk Oostburg'. Dit masterplan richt zich op het verminderen van het aantal woningen in samenhang met het verbeteren van de kwaliteit van de woonomgeving en de centrumfunctie. Het masterplan is echter niet relevant voor de beoogde wijziging van de bestemming omdat het aantal woningen niet verandert. Ook maakt het perceel geen onderdeel uit van het centrumgebied van Oostburg.

Verder is geen beleid of hogere wetgeving vastgesteld dat een belemmering vormt voor het toepassen van de wijzigingsbevoegdheid. Evenmin behoeft rekening te worden gehouden met milieuonderzoek (bijvoorbeeld naar inrichting- of wegverkeerslawaai) of andere omstandigheden. De locatie ligt namelijk niet binnen een milieuzone van een bedrijf of binnen de geluidzone van een weg. Onderzoek naar bodemkwaliteit is evenmin nodig omdat de locatie onverdacht is.

1.4 Beschrijving juridische regeling

Algemeen

Met dit wijzigingsplan komt voor het plangebied de bestemming 'Detailhandel' te vervallen. Ook de andere aanduidingen in het plangebied worden aangepast. Voor het perceel wordt, conform de bestemmingssytematiek in bestemmingsplan 'Kom Oostburg', een bestemming 'Wonen' opgenomen, alsmede een functieaanduiding ‘erf’ met een maximale goothoogte. De maximale goothoogte is met een aanduiding vastgelegd. De dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie' die reeds aan het perceel was toegekend (als 'Waarden - Archeologische waarden'), blijft behouden.

 

Verbeelding

De plangrens van het wijzigingsplan omvat het kadastraal perceel Oostburg E 4671. Inmiddels zijn de wettelijke standaarden ruimtelijke ordening gewijzigd waaraan een bestemmingsplan en ook een wijzigingsplan moet voldoen. In het voorliggende plan is daarom aangesloten op de Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen 2012 (SVBP2012). Dat betekent dat in het voorliggende wijzigingsplan het kleurgebruik en de presentatie van de functie- en maatvoeringsaanduiding op de verbeelding anders zijn dan in het geldende plan.

Figuur 1.3 Uitsnede geldend bestemmingsplan 'Kom Oostburg' en wijzigingsplan 'mr P.C. Hennequinstraat 7, Oostburg'

Regels

De regels die deel uitmaken van het bestemmingsplan 'Kom Oostburg' zijn onverkort van toepassing op het wijzigingsplan 'Mr P.C. Hennequinstraat 7, Oostburg'. Het gaat daarbij vooral om de bestemming Wonen (artikel 18).

Digitale raadpleegbaarheid

Het bestemmingsplan 'Kom Oostburg' is niet digitaal raadpleegbaar. Om de samenhang met dat plan duidelijk te maken is deze als Bijlage 1 bij dit wijzigingsplan opgenomen.