Buitengebied, partiële herziening Denekamperstraat 23

3.3 Reconstructieplan Salland-Twente

Als uitwerking van de Reconstructiewet Concentratiegebieden, is in september 2004 het Reconstructieplan Salland-Twente vastgesteld door Provinciale Staten van Overijssel.

De gemeente Losser valt in dit Reconstructieplan binnen het deelgebied Noordoost-Twente. Het Reconstructieplan beschrijft voor dit gebied een aantal, specifiek op het gebied gerichte, ambities. Deze ambities zijn opgesteld aan de hand van de aanwezige kwaliteiten in het gebied. Uiteindelijk is een ruimtelijke vertaling van de ambities gemaakt, die de grondslag vormen voor de reconstructieopgave.

In figuur 3.6 is een Uitsnede van de plankaart Reconstructieplan opgenomen.

Het plangebied is gelegen in het verwevingsgebied van het reconstructieplan Salland-Twente.

Figuur 3.6. Uitsnede plankaart Reconstructieplan

De hoofdlijn van beleid in verwevingsgebieden is:

• het mogelijk maken en handhaven van veel functies naast elkaar en in combinatie met elkaar;
• ruimte bieden aan meerdere functies (wonen, recreatie, economie, natuur, landschap);
• de landbouw, waaronder de intensieve veehouderij, ruimte bieden;
• extra kansen bieden door de ontwikkeling van sterlocaties voor de intensieve veehouderij.

Voor de gemeente Losser is een uitwerking van het Reconstructieplan opgesteld. Dit uitwerkingsplan bevat op gemeentelijk schaalniveau de te nemen maatregelen ter uitvoering van het Reconstructieplan.

Het uitwerkingsplan bevat zowel globale als concrete maatregelen/ voorzieningen met als doel het realiseren van een vitaal platteland. Onder een vitaal platteland verstaat het plan: een gezonde, duurzame landbouw, een levendige economische en sociale structuur, goede woon- en leefomstandigheden, een karakteristiek en aantrekkelijk landschap, mooie en goed functionerende natuurgebieden en een duurzaam watersysteem.

Om dit doel te behalen, beschrijft het plan een toekomstvisie. De visie bevat een ontwikkelrichting en -ruimte waaraan de te nemen maatregelen/voorzieningen zijn gekoppeld. De hoofdthema's van de visie zijn:

• ondernemerschap en ontwikkelruimte;
• het creëren van ruimte voor ondernemerschap;
• het stimuleren van ondernemerschap en nieuwe bedrijfstakken de ruimte bieden om zich te versterken en te ontwikkelen;
• aantrekkelijk landschap: het versterken en uitbouwen van de kwaliteiten van het landschap; deze kwaliteiten zijn: de Dinkel, overige beken, natuur, landgoederen en karakteristieke boerderijen;
• toegankelijkheid en beleving: het ontsluiten en goed toegankelijk zijn van het landschap en de dorpsvoorzieningen.

De maatregelen en voorzieningen die voortkomen uit het uitwerkingsplan, dienen te worden doorvertaald in nieuwe bestemmingsplannen. Hierdoor kan uitvoering van deze maatregelen/voorzieningen sneller plaatsvinden.

Conclusie toetsing aan het Reconstructieplan Salland Twente.

Geconcludeerd kan worden dat de in dit voorliggende bestemmingsplan besloten ruimtelijke ontwikkeling in overeenstemming is met het Reconstructieplan Salland Twente en het uitwerkingsplan Losser. Dit vooral vanwege het feit dat nieuwe natuur wordt gerealiseerd in een gebied dat vanwege de ligging van de ecologische hoofdstructuur en de overige natuurgebieden minder geschikt is voor de landbouw. Door de aanleg van de nieuwe natuur worden de aanwezige natuurwaarden in het gebied versterkt zonder dat dit wezenlijk ten koste gaat van andere functies in het gebied.