GEMEENTE ASSEN Norgerbrug en omgeving

2.1 Europees beleid

De Europese Unie is op sommige beleidsterreinen de hoogste bestuurslaag. Europese regelgeving is meestal vervat in zogenaamde richtlijnen, die zeer algemeen van aard zijn. Meestal wordt Europese regelgeving dan ook vertaald (oftewel “geïmplementeerd”) in nationale wetten.

Soms komt regelgeving tot stand op initiatief van de Raad van Europa. Dit wordt vrijwel altijd vastgelegd in een verdrag tussen Europese landen.

Natuur

De Vogelrichtlijn (1979) is een regeling van de Europese Unie om alle in het wild levende vogelsoorten in de Europese Unie (EU) te beschermen. Bij de Habitatrichtlijn (1992) horen lijsten van plant- en diersoorten en natuurlijke leefgemeenschappen die extra bescherming verdienen. Beide richtlijnen zijn of worden vertaald in zogeheten Natura-2000 gebieden. De Vogel- en Habitatrichtlijn (meestal aangeduid met “Natura2000-richtlijn”) heeft als doel het voorkomen van aantasting van leefgebieden van Europees beschermde dieren en planten. De richtlijn is geïmplementeerd in de Natuurbeschermingswet. Activiteiten die schadelijk zijn mogen niet plaatsvinden in deze Natura-2000 gebieden, tenzij geen alternatieven voorhanden zijn en de activiteiten het openbaar belang dienen. Nabij het plangebied liggen de Natura-2000 gebieden Fochteloërveen en het Witterveld. Nadelige effecten op de instandhoudingsdoelstellingen van het Fochteloërveen en het Witterveld dienen voorkomen te worden.

Water

De Kaderrichtlijn Water heeft als doel de kwaliteit van watersystemen te verbeteren, het duurzame gebruik van water te bevorderen en de verontreiniging van grondwater te verminderen. Dit is uitgewerkt in een stroomgebiedsvisie. Het plangebied is gelegen in het stroomgebied Rijn-Oost. Met het oog daarop wordt het watersysteem in het plangebied zo ingericht dat het voldoet aan de Kaderrichtlijn Water, in die zin dat de chemische en ecologische kwaliteit van het oppervlakte- en grondwater gehandhaafd of verbeterd wordt.

Archeologie

Het verdrag van Malta is tot stand gekomen op initiatief van de Raad van Europa. Het verdrag heeft tot doel het zo veel mogelijk ter plekke bewaren van archeologisch erfgoed en het nemen van beheersmaatregelen om dit te bewerkstelligen. In het bestemmingsplan Norgerbrug is rekening gehouden met het aanwezige archeologische erfgoed. De aanwezige archeologische waarden zijn geïnventariseerd (zie hoofdstuk 3).