| Plan: | Uitbreiding Agriport A7, Tussenweg 10-16, geconsolideerde versie |
|---|---|
| Status: | geconsolideerde versie |
| Plantype: | bestemmingsplan |
| IMRO-idn: | NL.IMRO.1911.Tussenweg1016GECON-GV01 |
Toelichting
Hoofdstuk 1 Inleiding
1.1 Aanleiding en doel
Het voorliggend plan biedt inzicht in de actuele bestemmingsregeling van de percelen aan de Tussenweg 10-16 te Middenmeer (gemeente Hollands Kroon). De actuele bestemmingsregeling wordt gevormd door het bestemmingsplan 'Uitbreiding Agriport A7, grootschalige glastuinbouw', een planwijziging en meerdere herzieningen van delen van het plan. In voorliggend plan zijn deze regelingen samengevoegd in een geconsolideerde versie.
Het doel van deze geconsolideerde versie is het vergroten van de leesbaarheid van de geldende planregeling. De raadpleger van de bestemmingsregeling (via ruimtelijkeplannen.nl) krijgt met dit plan integraal inzicht in de actuele bestemmingsregeling ter plaatse. Dat geeft duidelijkheid, kost minder tijd en is dus klantvriendelijk naar de raadpleger.
In dit geconsolideerde plan zijn geen wijzigingen aan de reeds geldende bestemmingsregeling aangebracht. Het betreft enkel het samenvoegen van meerdere ruimtelijke plannen die al van kracht zijn. In dit geconsolideerde plan worden dus geen nieuwe ontwikkelingen mogelijk gemaakt.
Dit geconsolideerde plan is niet door het gemeentebestuur vastgesteld. Dit is ook niet nodig, omdat het een samengestelde weergave is van eerder vastgestelde plannen. Aan de geconsolideerde versie kunnen geen rechten worden ontleend. Aanvragen om omgevingsvergunning worden onverkort getoetst aan de juridisch vastgestelde plannen die in werking zijn.
1.2 Ligging plangebied
Op 26 januari 2010 is het bestemmingsplan 'Uitbreiding Agriport A7 grootschalige glastuinbouw' vastgesteld. Het plangebied van dit bestemmingsplan is in figuur 1 aangegeven met een blauw kader.
Het plangebied voor dit geconsolideerde plan omvat de drie percelen gelegen ten noorden van de Tussenweg, voorheen adressen Tussenweg 10 tot en met 16, in figuur 1 rood omkaderd.
Figuur 1. Locatie percelen Tussenweg 10-16 (rood omkaderd), met de groene contour is de
geluidzone van het transformatorstation indicatief aangegeven
1.3 Opzet en inhoud plan
Het geconsolideerde plan bestaat uit de samengestelde regels en verbeelding die van toepassing zijn binnen het plangebied en gaat vergezeld van deze toelichting.
In deze toelichting wordt, na de inleiding, een planbeschrijving gegeven van het geconsolideerde plan en een korte toelichting hoe de regels en verbeelding zijn samengesteld.
Hoofdstuk 2 Planbeschrijving
Voor de drie percelen gelegen aan de Tussenweg 10-16 (het plangebied van dit geconsolideerde plan) is een aantal plannen vastgesteld. Deze plannen zijn in onderstaande tabel opgenomen.
| IMRO Code | Naam plan | Vastgesteld |
| NL.IMRO.0463.Agriport-0401 | Uitbreiding Agriport A7, Grootschalige Glastuinbouw | 28-01-2010 |
| NL.IMRO.1911.WPAgriport0001-va01 | Wijzigingsplan Uitbreiding Agriport A7, deelgebied A2W | 07-03-2012 |
| NL.IMRO.1911.BPAgriporthz01-VA01 | Uitbreiding Agriport A7, grootschalige glastuinbouw, 1ste partiële herziening | 26-03-2015 |
| NL.IMRO.1911.BPMMTussenweg-va01 | Tussenweg 10-16 Middenmeer | 22-11-2016 |
| NL.IMRO.9927.IPnetuitbreidkopnh-HB02 | Inpassingsplan Netuitbreiding Kop van Noord-Holland | 20-07-2017 |
| NL.IMRO.1911.BPfacetpw-va01 | Parapluplan Parkeren en wonen | 04-10-2018 |
Bovengenoemde plannen zijn inmiddels allen onherroepelijk.
Het plangebied was voor 2010 in hoofdzaak in agrarisch gebruik. In het plangebied lagen twee boerderijen en twee arbeiderswoningen. Deze zijn nog zichtbaar op de ondergrond van figuur 1, maar zijn inmiddels gesloopt.
In 2010 is het plan 'Uitbreiding Agriport A7, grootschalige glastuinbouw' vastgesteld. Met dit 'moederplan' is uitbreidingsruimte gecreëerd voor de werklocatie Agriport A7. Het meest oostelijke perceel van het plangebied kreeg de bestemming 'agrarisch-glastuinbouw'. Op een deel van deze gronden is inmiddels het glastuinbouwbedrijf 'Red Harvest' gevestigd. In dit 'moederplan' was tevens bepaald dat de bestemming van de twee westelijke percelen gewijzigd kon worden in de bestemming 'agrarisch-glastuinbouw'. Deze twee percelen zijn in figuur 1 aangegeven met een gestippelde rode omkadering.
In 2012 is met het vaststellen van het wijzigingsplan de bestemming op deze percelen ook daadwerkelijk gewijzigd naar 'agrarisch-glastuinbouw'.
De werklocatie Agriport A7 biedt ruimte voor grootschalige glastuinbouw en tevens voor grotere datacenters. Het plangebied was tevens geschikt voor datacenters en met een gedeeltelijke herziening van het 'moederplan' is in 2015 het plangebied medebestemd voor deze functie. In 2016 is daarna het moederplan nogmaals gedeeltelijk herzien om op een deel van de percelen de bouwhoogte aan te passen van maximaal 15 meter naar maximaal 40 meter.
Ten zuiden van de Tussenweg ligt, buiten het plangebied, een transformatorstation. In 2017 is voor de inpassing van dit station op een deel van de percelen ten noorden van de Tussenweg een geluidszone voor dit station vastgesteld. Deze contour is in figuur 1 indicatief als een groene contour weergegeven. Deze contour is in het plangebied vastgesteld bovenop alle bestemmingen en aanduidingen die al van toepassing waren in het plangebied.
Tenslotte is, in 2018, voor het hele grondgebied van de gemeente Hollands Kroon, en dus ook dit plangebied aan de Tussenweg, het parapluplan 'Parkeren en wonen' vastgesteld. Dit plan is daarmee ook van kracht in het plangebied.
De huidige situatie op en nabij het plangebied is weergegeven in figuur 2. Een deel van het plangebied is in gebruik voor het glastuinbouwbedrijf Red Harvest. In het overige deel van het plangebied is inmiddels een eerste bouwfase van een datacenter gerealiseerd.
Figuur 2. Situatie najaar 2020 percelen Tussenweg 10-16
Hoofdstuk 3 Opzet geconsolideerd plan
3.1 Algemeen
Omdat momenteel meerdere plannen van toepassing zijn op de betreffende percelen is het niet eenvoudig om inzicht te krijgen in de actuele bestemmingsregeling. Met dit geconsolideerde plan is de integrale regeling op www.ruimtelijkeplannen.nl te raadplegen.
Het geconsolideerde plan is een samenvoeging van de juridisch bindende delen (regels en verbeelding) van de bovengenoemde plannen. In dit geconsolideerde plan zijn de regels en de verbeelding van bovengenoemde plannen voor de betreffende percelen integraal opgenomen als ware het één bestemmingsplan.
Bij dit plan is alleen deze algemene toelichting opgenomen en geen koppeling gemaakt met de toelichtingen bij de afzonderlijke plannen. Voor deze toelichtingen wordt verwezen naar de plannen genoemd in hoofdstuk 2.
Dit geconsolideerde plan heeft geen juridisch bindende werking. Voor de uitleg van de regeling die juridisch van kracht is wordt verwezen naar de in hoofdstuk 2 vermelde plannen (die voor een ieder eveneens op www.ruimtelijkeplannen.nl zijn te raadplegen).
Aangezien deze planvorm geen officiële status heeft, en er ook geen besluitvormingsproces aan ten grondslag ligt heeft zowel het plan zelf als het dossier waarin het zich bevindt de status (versie) 'geconsolideerd'.
Het geconsolideerde plan is opgesteld in november 2020. De plannen die van kracht waren op deze datum zijn verwerkt. Het geconsolideerde bestemmingsplan geeft de planologische situatie weer op dát moment. Plannen van latere datum zijn hierin niet opgenomen.
3.2 Geluidscontour nabijgelegen transformatorstation
De geluidscontour van een nabij het plangebied gelegen transformatorstation ligt deels over het plangebied (zie tevens groene contour op figuur 1). Doel van een dergelijke geluidscontour is geluidshinder te voorkomen voor geluidsgevoelige objecten, zoals woningen. Binnen deze contour zijn in het plangebied geen woningen aanwezig en is tevens het gebruik van de gronden voor geluidsgevoelige objecten (zoals woningen) al uitgesloten op basis van de regels van het moederplan, het bestemmingsplan 'Uitbreiding Agriport A7, grootschalige glastuinbouw'. De contour voegt daarmee niets toe binnen het plangebied aan de al geldende ordening. Voor verbetering van de leesbaarheid en toetsbaarheid aan geldende plannen was het daarom niet vereist de regels en verbeelding inzake deze geluidscontour, volgend uit het provinciale Inpassingsplan 'Netuitbreiding Kop van Noord-Holland', op te nemen in deze geconsolideerde versie.
3.3 Toelichting verbeelding
De weergave van het geconsolideerde plan is dezelfde als voor reguliere plannen. Dat wil zeggen dat net als in de geldende plannen er sprake is van enkelbestemmingen, dubbelbestemmingen, aanduidingen etc. Hierbij zijn dezelfde standaarden gebruikt als die gelden voor de rechtsgeldige plannen; IMRO2012. Enkele geldende plannen zijn echter nog opgesteld onder de voorheen geldende norm IMRO2008. Bij de weergave op de verbeelding is hierin geen verschil te onderscheiden. Wel kan dit leiden tot nuanceverschil in naamgeving.
Ten behoeve van het geconsolideerde plan is een verbeelding samengesteld op basis van de verbeeldingen die van toepassing zijn. De basis bestemming van het plangebied is 'Agrarisch - Glastuinbouw met een extra aanduiding voor de functie voor datacenters. Aanvullend zijn de aanduidingen opgenomen zoals bepaald in de plannen onder andere voor de bouwhoogte.
3.4 Toelichting regels
Zoals in voorgaande hoofdstuk beschreven zijn in het hele plangebied sinds 2012 de regels van kracht zoals opgenomen in het 'moederplan'; het bestemmingsplan 'Uitbreiding Agriport A7, grootschalige glastuinbouw'. Deze regels zijn deels herzien door de naderhand vastgestelde plannen.
De regels van het moederplan zijn daarom gebruikt als basis voor de geconsolideerde versie. In deze regels zijn de aanpassingen of aanvullingen vanuit de latere plannen zichtbaar weergegeven. Deze regels (en de bij de regels behorende bijlagen) zijn via de verbeelding op te vragen en geven inzicht in de geldende bestemmingsregeling. Bestemmingen die in het moederplan aanwezig waren, maar (meer) niet in het plangebied voorkomen, zijn in de regels weggelaten in verband met de leesbaarheid. Dit betreft bijvoorbeeld de bestemming 'Wonen' die niet langer aanwezig is in het plangebied.
Tenslotte wordt herhaald dat bijvoorbeeld aanvragen om omgevingsvergunning onverkort moeten worden getoetst aan de regels van juridisch vastgestelde plannen die in werking zijn. Dat geldt eveneens in voorkomende gevallen voor de toetsing van het overgangsrecht. In dit geconsolideerde plan zijn de regels inzake het overgangsrecht opgenomen uit het moederplan. Formeel gesproken zal ook het overgangsrecht opgenomen in een planwijziging, planherziening of parapluplan van belang kunnen zijn voor toetsing van aanvragen en zal dit in voorkomende gevallen moeten worden beoordeeld.