N309 't Harde - Reconstructie

1.1 Aanleiding

Het voorliggende inpassingsplan vormt de juridisch-planologische regeling voor de reconstructie van de Eperweg in en ten noorden van 't Harde. De traverse van de Eperweg door de bebouwde kom van 't Harde maakt onderdeel uit van de provinciale weg N309. De N309 vormt de verbinding tussen Epe (waar de weg aansluit op de A50), via 't Harde en Elburg naar Dronten en Lelystad (waar de weg aansluit op de A6). De weg heeft met name een belangrijke functie voor ontsluiting van de verschillende kernen langs de weg naar de A50, de A28 en de A6. De huidige N309 leidt binnen de bebouwde kom van 't Harde tot problemen met betrekking tot de bereikbaarheid en leefbaarheid. Met name de doorstroming van het verkeer, de oversteekbaarheid voor langzaam verkeer en de geluidhinder voor omwonenden leidt tot knelpunten. Daarnaast wordt ten noorden van de kern 't Harde het kruispunt met de Broekdijk gereconstrueerd om de verkeersveiligheid voor met name overstekend langzaam verkeer te verbeteren. Het plangebied behelst de N309 tussen de Broekdijk ten noorden van 't Harde en de aansluiting op de A28 ten zuiden van 't Harde. De aansluiting op de A28 maakt geen onderdeel uit van onderhavig inpassingsplan.

Verkeersprognoses voor 2030 laten zien dat de doorstromingsproblematiek in de toekomst groter wordt. Om te voorzien in een oplossing, is een reconstructie van de Eperweg/N309 noodzakelijk. Hiermee is een goede bereikbaarheid voor de toekomstige situatie gewaarborgd. Tevens worden maatregelen getroffen om de leefbaarheid te verbeteren. Het plan behelst aanpassingen aan het wegprofiel ter hoogte van de kruispunten met de Broekdijk, Wolkamerweg, Bovendwarsweg en Burgemeester Ulco de Vriesweg. Daarnaast is een reconstructie van het kruispunt waar de op- en afritten van de A28 op de N309 aansluiten noodzakelijk. Deze reconstructie betreft een autonome ontwikkeling en staat in los van de alternatieven die in het MER voor de N309 zijn onderzocht. Deze ontwikkeling is daarom ook niet opgenomen in onderhavig inpassingsplan. Wel zal aan de zuidkant van het plangebied ruimte worden gehouden in het wegprofiel van de Eperweg voor de realisatie van opstelstroken ter plaatse van de op- en afritten van de A28. Het kruispunt zelf valt buiten de scope van het project en wordt niet in het inpassingsplan betrokken.

Aangezien de vigerende bestemmingsplannen ter plaatse deels niet voorzien in de reconstructie, is de geplande ontwikkeling niet rechtstreeks toegestaan. Dit is de aanleiding geweest voor het opstellen van onderhavig inpassingsplan. Vanuit de benodigde onderzoeken is een verantwoorde basis gelegd voor de bestemmingsregeling, waarbij de realisatie van de reconstructie van de N309 juridisch-planologisch mogelijk wordt gemaakt. Het plangebied omvat uitsluitend het wegtracé, aangevuld met bijbehorende bermen, trottoirs en fietsvoorzieningen en de noodzakelijke aanpassingen in de directe omgeving, zoals delen van zijwegen.

Ten behoeve van de aanpak van de N309 is een milieueffectrapport (MER) opgesteld (Witteveen+Bos, 2012), waarin diverse alternatieven zijn afgewogen. De benodigde sectorale (milieu)onderzoeken zijn in diverse deelrapporten bij het MER uitgebreid behandeld. In onderhavig inpassingsplan wordt derhalve volstaan met een korte conclusie van de onderzoeken en verwijzing naar het MER.