direct naar inhoud van Artikel 34 Algemene gebruiksregels
Plan: Landelijk gebied noord en zuid
Status: vastgesteld
Plantype: bestemmingsplan
IMRO-idn: NL.IMRO.0353.201203Lgebied-Vg01

Artikel 34 Algemene gebruiksregels

34.1 Algemeen

Onder verboden gebruik wordt in elk geval verstaan:

  • a. een gebruik van gronden als stort- en/of opslagplaats van grond en/of afval, met uitzondering van een zodanig gebruik voor het normale op de bestemming gerichte gebruik en onderhoud;
  • b. een gebruik van gronden als stallings- en/of opslagplaats van één of meer aan het gebruik onttrokken machines, voer-, vaar- of vliegtuigen, met uitzondering van een zodanig gebruik voor het normale op de bestemming gerichte gebruik en onderhoud;
  • c. het gebruik van gronden en wateren als permanente ligplaats voor woonboten of (woon-)schepen;
  • d. een gebruik van gronden en bouwwerken voor een seksinrichting dan wel ten behoeve van prostitutie.

34.2 Bedrijf aan huis

Onder strijdig gebruik als bedoeld in lid 34.1 wordt in ieder geval niet verstaan:

het gebruik van gedeelten van woningen voor aan-huis-verbonden beroepen en/of kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten mits:

  • a. de woonfunctie als primaire functie gehandhaafd blijft;
  • b. het vloeroppervlak in gebruik voor kantoor- en/of praktijkruimte of de bedrijfsmatige activiteit ten hoogste 60 m² bedraagt;
  • c. ten behoeve van de kantoor- en/of praktijkruimte of de bedrijfsmatige activiteit wordt voorzien in voldoende parkeergelegenheid;
  • d. het gebruik geen nadelige invloed heeft op de normale afwikkeling van het verkeer;
  • e. geen horeca of detailhandel plaatsvindt, uitgezonderd een beperkte verkoop ondergeschikt aan de uitoefening van kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten;
  • f. het beroep of de activiteit door de bewoner wordt uitgeoefend.
34.3 Nevenfuncties
34.3.1 tabel 1: nevenfuncties

In relatie tot de bestemmingen en bouwmogelijkheden is in de navolgende tabel aangegeven welke (bedrijfsmatige) nevenfuncties op bouwvlakken passend/toelaatbaar zijn, met inachtneming van de daarbij behorende regels.

Tabel 1

Nevenfunctie
   		Ter plaatse van agrarische bouwvlakken   Ter plaatse van de bouwvlakken met de bestemming Wonen   Ter plaatse van de bouwvlakken met de bestemming Bedrijf   Ter plaatse van de overige bouwvlakken  
agrarische activiteiten bij wijze van hobby/wonen   O   O   O   indien aangeduid  
agrarische loonbedrijven in de categorie 1 en 2 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten   O   N   O   N  
veehandelsbedrijven/africhtingsbedrijven voor paarden   O   N   O   N  
hoveniersbedrijven   O   N   O   N  
opslag/ stalling in de categorie 1 en 2 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten   O   N   O   N  
verkoop eigen producten   O   N   N   N  
zorgboerderij   O   N   N   N  
paardrijactiviteiten   O   N   N   N  
kleinschalig kamperen   O   N   N   N  
verhuur fietsen/kano's   O   N   N   N  
dierenpension voor kleine huisdieren   A   N   N   N  
overige bedrijven in categorie 1 of 2 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten zonder maatgevend milieuaspect verkeer   N   N   O   N  
overige bedrijven in categorie 1 of 2 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten met maatgevend milieuaspect verkeer   N   N   A   N  
kleinschalig kamperen   O   N   N   N  
verhuur fietsen/kano's   O   N   N   N  

O: toelaatbaar bij wijze van medebestemming

N: niet toelaatbaar

A: toelaatbaar na afwijking

Het bevoegd gezag kan omgevingsvergunning verlenen ter afwijking van de categorieën nevenfuncties zoals genoemd in tabel 1 teneinde nevenfuncties toe te laten die naar aard, omvang en invloed op de omgeving vergelijkbaar zijn met de nevenfuncties uit tabel 1.

34.3.2 regels bij tabel 1

Algemeen

De volgende algemene criteria zijn voor alle nevenactiviteiten van toepassing:

  • a. De maximale oppervlaktemaat voor agrarische nevenfuncties is 400 m². Deze oppervlaktemaat kan zowel bebouwde als onbebouwde gronden omvatten die gebruikt worden voor de (diverse) nevenfuncties;
  • b. De nevenfuncties van omringende agrarische bedrijven en burgerwoningen mogen geen negatieve (milieu) gevolgen hebben voor omringende agrarische bedrijven en burgerwoningen. Omringende agrarische bedrijven mogen niet in hun bedrijfsvoering beperkt worden door de nevenfunctie(s) van een ander agrarisch bedrijf of een nevenfunctie bij een woonbestemming of niet-agrarische bedrijfsbestemming;
  • c. De realisatie van de nevenfunctie mag niet leiden tot een onevenredige toename van het gemotoriseerd verkeer;
  • d. Er moet voldaan worden aan alle overige relevante wet- en regelgeving.

Bed&breakfast als niet-agrarische bedrijfsactiviteit

Bed & Breakfast is een aan de woonfunctie of agrarische functie ondergeschikte toeristisch-recreatieve voorziening gericht op het bieden van de mogelijkheid tot overnachting en het serveren van ontbijt. Onder een Bed & Breakfast voorziening wordt niet verstaan overnachting, noodzakelijk in verband met het verrichten van tijdelijke of seizoensgebonden werkzaamheden en/of arbeid of permanente kamerverhuur.

Aan de volgende voorwaarden dient te worden voldaan:

  • a. de regels voor bedrijf aan huis, zoals opgenomen in lid 34.2 is onverminderd van toepassing op een bed&breakfast als niet-agrarische bedrijfsactiviteit, waarbij de toegestane vloeroppervlakte vermeerderd mag worden met 60 m2 ten behoeve van de bed&breakfast;
  • b. Het toegestane aantal woningen mag niet worden uitgebreid;
  • c. Een bed & breakfast voorziening is toegestaan als nevenfunctie bij een agrarische hoofdfunctie;
  • d. Voor de nevenfunctie mag van het oppervlak, zoals opgenomen, maximaal 60 m² vloeroppervlak van voormalige agrarische bebouwing worden gebruikt. Nieuwbouw of vergroting van het bestaand bebouwd oppervlak is niet toegestaan;
  • e. Het maximaal aantal bedden ten dienste van een bed & breakfast is 4 tot 6;
  • f. Een bed & breakfast voorziening mag niet als zelfstandige wooneenheid functioneren;
  • g. Het oprichten van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, voor lichtmasten en lichtbakken is niet toegestaan;
  • h. Het plaatsen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten behoeve van reclame-uitingen zijn toegestaan, mits deze in overeenstemming zijn met de Provinciale Landschapsverordening;
  • i. Er dient op eigen terrein te worden voorzien in voldoende parkeergelegenheid;
  • j. Speelvoorzieningen zijn toegestaan;
  • k. De maximale bouwhoogte van speelvoorzieningen is 2,50 meter.

Theeschenkerij als niet-agrarische nevenactiviteit.

Een theeschenkerij is een bij een agrarisch bedrijf behorende gelegenheid waar thee en andere niet-alcoholische dranken geschonken worden en waar streekgebonden of producten van het eigen bedrijf verstrekt worden. Aan de volgende voorwaarden dient te worden voldaan:

  • a. de regels voor bedrijf aan huis, zoals opgenomen in lid 34.2 is onverminderd van toepassing op een theeschenkerij, waarbij de toegestane vloeroppervlakte vermeerderd mag worden met 60 m2 ten behoeve van de theeschenkerij;
  • b. Het toegestane aantal woningen mag niet worden uitgebreid;
  • c. Een theeschenkerij is toegestaan als nevenfunctie bij een agrarische hoofdfunctie;
  • d. Voor de nevenfunctie mag van het oppervlak, zoals opgenomen, maximaal 60 m² vloeroppervlak van voormalige agrarische bebouwing worden gebruikt. Nieuwbouw of vergroting van het bestaand bebouwd oppervlak is niet toegestaan;
  • e. Het oprichten van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, voor lichtmasten en lichtbakken is niet toegestaan;
  • f. Het plaatsen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten behoeve van reclame-uitingen zijn toegestaan, mits deze in overeenstemming zijn met de Provinciale Landschapsverordening;
  • g. Er dient op eigen terrein te worden voorzien in voldoende parkeergelegenheid;
  • h. Speelvoorzieningen zijn toegestaan;
  • i. De maximale bouwhoogte van speelvoorzieningen is 2,5 meter.

Kinderopvang

De kinderdagopvang dient een ondergeschikte nevenactiviteit te zijn bij een volwaardig agrarisch bedrijf. Aan de volgende voorwaarden dient te worden voldaan:

  • a. De kinderopvang wordt gerealiseerd in een voormalig agrarisch gebouw, nieuwbouw of vergroting van het bestaand bebouwd oppervlak is niet toegestaan;
  • b. Er dient op eigen terrein te worden voorzien in voldoende parkeergelegenheid, voor zowel de werknemers als voor de ouders die hun kinderen brengen en halen;
  • c. De vestiging van een kinderdagopvang mag in geen geval de bedrijfsvoering van de omliggende agrarische bedrijven belemmeren. Bepalend hierbij zijn de normen uit de wet geurhinder veehouderij;
  • d. Voldoen aan de criteria uit de Wet kinderopvang.

34.3.3 Overige niet-agrarische nevenfuncties

Onder Overige niet-agrarische nevenfuncties worden begrepen:

  • 1. boerengolf;
  • 2. poldersport;
  • 3. bed&breakfast
  • 4. kampeerboerderij
  • 5. theeschenkerij
  • 6. tentoonstellingsruite/museum
  • 7. atelier

Voor deze Overige niet-agrarische nevenfuncties geldt het bepaalde, zoals opgenomen in Bijlage 4 Beleidsnotitie buitengebied IJsselstein behorende bij deze regels.

34.3.4 Afwijken van nevenfuncties
a Bed & Breakfast als niet-agrarische nevenactiviteit

Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor het afwijken van het bepaalde in artikel 34.3.1 tabel 1: nevenfuncties voor het realiseren van een bed&breakfast:voorziening bij burgerwoningen (woningen op gronden aangewezen met de bestemming 'Wonen' of 'Bedrijf'), met dien verstande dat:

    • 1. het toegestane aantal woningen niet mag worden uitgebreid;
    • 2. nieuwbouw of vergroting van het bestaand bebouwd oppervlak niet is toegestaan;
    • 3. het bebouwde oppervlak voor een 'bed&breakfast:' ten hoogste 60m² bedraagt;
    • 4. het plaatsen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten behoeve van reclame-uitingen is toegestaan, mits deze in overeenstemming zijn met de Provinciale Landschapsverordening;
    • 5. op het eigen terrein in voldoende parkeergelegenheid wordt voorzien;speelvoorzieningen zijn toegestaan, met een maximale bouwhoogte van ten hoogste 2,5 m;
    • 6. de belangen van derden niet onevenredig worden geschaad.
b Theeschenkerij als niet-agrarische nevenactiviteit

Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor het afwijken van het bepaalde in artikel 34.3.1 tabel 1: nevenfuncties voor het realiseren van een theeschenkerij bij burgerwoningen (woningen op gronden aangewezen met de bestemming 'Wonen' of 'Bedrijf'), met dien verstande dat:

  • 1. het toegestane aantal woningen niet mag worden uitgebreid;
  • 2. nieuwbouw of vergroting van het bestaand bebouwd oppervlak niet is toegestaan;
  • 3. het bebouwde oppervlak voor een 'theeschenkerij' ten hoogste 60 m² bedraagt;
  • 4. een terras is toegestaan, mits deze functioneel is verbonden met de theeschenkerij;
  • 5. de oppervlakte van een terras ten hoogste 40 m² bedraagt;
  • 6. het plaatsen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten behoeve van reclame-uitingen is toegestaan, mits deze in overeenstemming zijn met de Provinciale Landschapsverordening;
  • 7. op het eigen terrein in voldoende parkeergelegenheid wordt voorzien;
  • 8. speelvoorzieningen zijn toegestaan, met een maximale bouwhoogte van ten hoogste 2,5 m;
  • 9. de belangen van derden niet onevenredig worden geschaad.
34.4 Vervolgfuncties

In tabel 2: vervolgfuncties is aangegeven welke niet-agrarische vervolgfuncties passend/toelaatbaar zijn met inachtneming van de daarbijbehorende regels.

34.4.1 tabel 2: vervolgfuncties

Tabel 2

Vervolgfunctie   Ter plaatse van agrarische bouwvlakken   Ter plaatse van de bouwvlakken binnen de bestemming Wonen   Ter plaatse van de bouwvlakken binnen de bestemming Bedrijf   Ter plaatse van overige bouwvlakken  
wonen/hobbyboer   W   O   W   indien aangeduid  
agrarische loonbedrijven in categorie 1 of 2 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten   W   N     N  
veehandelsbedrijven/africhtingsbedrijven voor paarden   W   N   W   N  
overige bedrijven in categorie 1 of 2 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten met maatgevend milieuaspect verkeer   N   N   W   N  
hoveniersbedrijven   N   N   W   N  
opslag/stalling in categorie 1 of 2 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten inclusief hobbymatig stallen en repareren van auto's   W   N   W   N  
diensten ten behoeve van beheer openbare ruimte   A   N   N   N  
kampeerboerderijen   A   N   N   N  
sociale, medische en paramedische instellingen   zie tabel 1   N   zie tabel 1   N  
expositieruimten/ateliers   zie tabel 1   N   zie tabel 1   N  

O: toelaatbaar bij wijze van medebestemming

N: niet toelaatbaar

A: toelaatbaar na afwijking

W: toelaatbaar na wijziging

34.4.2 regels bij tabel 2

Afwijking dan wel wijziging is mogelijk met inachtneming van het volgende:

  • a. de belangen van landschap, natuur en cultuurhistorie;
  • b. de wenselijkheid van zinvol gebruik van gebouwen en onbebouwde gronden, ook ter versteviging van het economisch draagvlak in het plangebied;
  • c. de belangen van de agrarische bedrijven, in die zin dat uitdrukkelijk moet worden nagegaan of de vervolgfuncties - uit oogpunt van milieuwetgeving - geen nadelige invloed hebben op de reeds in het plangebied gevestigde agrarische bedrijven.

Agrarische loonbedrijven als vervolgfunctie

Het bevoegd gezag kan omgevingsvergunning ter afwijking verlenen van de bepaling in tabel 2 dat alleen agrarische loonbedrijven in categorieën 1 en 2 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten zijn toegestaan teneinde agrarische loonbedrijven toe te laten die voorkomen in categorie 3.1 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten indien hierdoor geen onevenredige milieuhinder plaatsvindt.

Reclame-uitingen en parkeren en laad- en losgelegenheid, opslag en handhaving woonfunctie

  • a. Het oprichten van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, voor lichtmasten en lichtbakken is niet toegestaan;
  • b. Het plaatsen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten behoeve van reclame-uitingen zijn toegestaan, mits deze in overeenstemming zijn met de Provinciale Landschapsverordening;
  • c. Opslag of stalling in de open lucht is niet toegestaan;
  • d. Bij een vervolgfunctie dient de woonfunctie te worden gehandhaafd.

Africhtingsbedrijf voor paarden / paardrijactiviteiten

  • a. De maximale omvang van een buitenrijbaan bedraagt 20.00 x 40.00 m;
  • b. Het aantal bedraagt niet meer dan één per bouwvlak;
  • c. Een overdekte rijbaan of paardrijhal is niet toegestaan.

Verkeerssituatie

De hier bedoelde functies zijn alleen toegestaan op bouwvlakken aan wegen die goed ontsloten zijn; met betrekking tot de overige bouwvlakken kan het bevoegd gezag omgevingsvergunning ter afwijking verlenen, indien de ontsluiting - gelet op de aard en de omvang van het gebruik, de gesteldheid van de weg en de verkeerssituatie - voldoende moet worden geacht.