Buitengebied

13.1.1 Algemeen

De voor Maatschappelijk aangewezen gronden zijn bestemd voor:

• a. maatschappelijke doeleinden;
• b. tuinen, erven en verhardingen;
• c. parkeervoorzieningen;
• d. groenvoorzieningen, met inbegrip van een goede landschappelijke inpassing in de vorm van groenvoorzieningen met een visueel afschermende functie naar het omliggende gebied;
• e. ter plaatse van de aanduiding 'wro-zone - aanlegvergunning natuur' de instandhouding van natuurwaarden ter bescherming van de EHS;
• f. water en waterhuishoudkundige doeleinden;

een en ander met bijbehorende voorzieningen en overeenkomstig de in 13.1.2. opgenomen nadere detaillering van de bestemmingsomschrijving.

13.1.2 Nadere detaillering van de bestemming

In het onderstaande is een nadere detaillering opgenomen van het bepaalde in 13.1.1:

13.2.1 Toegestane bebouwing

Uitsluitend mogen worden opgericht gebouwen en bouwwerk geen gebouwen zijnde ten dienste van de bestemming.

13.2.2 Bouwvlak

Indien binnen een bestemmingsvlak een aanduiding 'bouwvlak' is opgenomen, dan zijn binnen dat bestemmingsvlak gebouwen uitsluitend toegestaan ter plaatse van de aanduiding 'bouwvlak'.

13.2.3 Bedrijfswoning

Voor bedrijfswoningen geldt het volgende:

• a. per bestemmingsvlak is maximaal één bedrijfswoning toegestaan;
• b. ter plaatse van de aanduiding 'bedrijfswoning uitgesloten' is geen bedrijfswoning toegestaan.

13.2.4 Bebouwde oppervlakte

De bebouwde oppervlakte mag niet meer bedragen dan de oppervlakte als opgenomen in de tabel in 13.1.2 onder a; deze bebouwde oppervlakte is exclusief de bebouwde oppervlakte ten behoeve van een bedrijfswoning en de daarbij behorende bijgebouwen.

13.2.5 Maatvoeringseisen algemeen

De bouwwerken dienen te voldoen aan de volgende maatvoeringseisen:

Gebouwen algemeen	Min.
afstand tot de as van de als 'specifieke vorm van verkeer - stroomweg' aangeduide weg	100 m
afstand tot de as van de als 'specifieke vorm van verkeer - gebiedsontsluitingsweg' aangeduide weg	20 m
afstand tot de as van de als 'erftoegangsweg' aangeduide weg	15 m
afstand tot de as van de als 'specifieke vorm van verkeer - onverharde weg' aangeduide weg	10 m
gebouwen mogen uitsluitend in of minimaal 1 m uit de bouwperceelgrens worden gesitueerd	0 of 1 m

Bedrijfsgebouwen
goothoogte	max 4,5 m
bouwhoogte	max 9 m

Bedrijfswoning	Min.	Max.
goothoogte, de maximale goothoogte geldt voor minimaal 60% van de lengte van de goot	n.v.t.	6 m, tenzij de bestaande goothoogte meer bedraagt, dan geldt de bestaande goothoogte als maximum
bouwhoogte	n.v.t.	9 m, tenzij de bestaande bouwhoogte meer bedraagt, dan geldt de bestaande bouwhoogte als maximum
inhoud		maximaal 750 m3 (incl. aangebouwde bijgebouwen), tenzij: - de bestaande inhoud van de bestaande woning reeds meer bedraagt, welke inhoud dan als maximum geldt; - het een bestaande (woon)boerderij betreft, waarbij de inhoud van het hele bestaande boerderijlichaam/bouwmassa daarvan als maximum geldt.
dakhelling	12°	60°

Bijgebouwen	Min.	Max.
gezamenlijke oppervlakte		80 m2
goothoogte		3 m
bouwhoogte		6 m
dakhelling	12°	60°
afstand weg	zie bij hoofdgebouwen
afstand bijgebouwen tot bedrijfswoning		20 m, tenzij de bestaande afstand meer bedraagt, dan geldt de bestaande afstand als maximum

Bouwwerken, geen gebouwen zijnde	Max.
bouwhoogte erfafscheidingen, met dien verstande dat dit maximum niet geldt ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van maatschappelijk - 1'	1 m voor voorgevel; elders 2 m
bouwhoogte overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde	5,5 m
bouwhoogte overkappingen	3 m
oppervlakte overkappingen	20 m2

Voorzover in de tabel in 13.1.2 onder a maatvoeringseisen zijn opgenomen, gelden deze eisen in afwijking van bovenstaande tabel.

13.3.1 Omgevingsvergunning bebouwde oppervlakte vrijstaande bijgebouwen

Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 13.2.5 teneinde de toegestane bebouwde oppervlakte aan bijgebouwen te vergroten ten behoeve van een buitengebied gerelateerd bijgebouw. Hierbij geldt het volgende:

• a. het bijgebouw draagt bij aan het agrarisch landschap;
• b. de totale bebouwde oppervlakte aan bijgebouwen bedraagt maximaal 150 m2;
• c. er is sprake van zuinig ruimtegebruik;
• d. er is sprake van een zorgvuldige landschappelijke inpassing;
• e. de uitbreiding gaat gepaard met een extra kwaliteitsverbetering van het buitengebied;
• f. het woon- en leefmilieu van de omgeving wordt niet onevenredig aangetast; dit betekent in ieder geval dat de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende percelen niet onevenredig mogen worden beperkt;
• g. qua grootte en ruimtebeslag is het passend op de locatie en in de omgeving;
• h. het mag niet leiden tot een onevenredige aantasting van de in de omgeving aanwezige waarden.

13.4.1 Strijdig gebruik

Onder het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met het bestemmingsplan, als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, aanhef en onder c van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, wordt onder gebruik strijdig met de bestemming in ieder geval begrepen gebruik en/of laten gebruiken van gronden en/of opstallen voor:

• a. vrijstaande bijgebouwen als zelfstandige woning en als afhankelijke woonruimte;
• b. woondoeleinden, met uitzondering van de toegestane bedrijfswoningen;
• c. het bewonen van bedrijfsruimte;
• d. een niet-publieksgerichte beroeps- of bedrijfsactiviteit aan huis of een publieksgerichte beroeps- of bedrijfsactiviteit aan huis;
• e. seksinrichting;
• f. coffeeshop.

13.5.1 Omgevingsvergunning mantelzorg in afhankelijke woonruimte

Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 13.4.1 onder a en toestaan dat een bijgebouw gebruikt wordt als afhankelijke woonruimte, mits aan de volgende voorwaarden wordt voldaan:

• a. een dergelijke bewoning is noodzakelijk vanuit een oogpunt van mantelzorg;
• b. er wordt voldaan aan de milieuwet- en regelgeving;
• c. de afhankelijke woonruimte wordt ingepast binnen de toegestane bijgebouwen, waarbij ten behoeve van mantelzorg niet meer dan 80 m2 en maximaal één bouwlaag mag worden gebruikt;
• d. er is sprake van zuinig ruimtegebruik;
• e. er is sprake van een zorgvuldige landschappelijke inpassing;
• f. de uitbreiding gaat gepaard met een extra kwaliteitsverbetering van het buitengebied;
• g. het woon- en leefmilieu van de omgeving wordt niet onevenredig aangetast; dit betekent in ieder geval dat de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende percelen niet onevenredig mogen worden beperkt;
• h. qua grootte en ruimtebeslag is het passend op de locatie en in de omgeving;
• i. het mag niet leiden tot een onevenredige aantasting van de in 13.1 omschreven waarden.

13.6.1 Omgevingsvergunningplicht

Het is verboden op de in dit artikel bedoelde gronden zonder of in afwijking van een schriftelijke vergunning van het bevoegd gezag (omgevingsvergunning voor werken en werkzaamheden) de in het schema onder 13.6.4. opgenomen omgevingsvergunningplichtige werken en werkzaamheden uit te voeren.

13.6.2 Uitzonderingen vergunningenplicht

Het onder 13.6.1 vervatte verbod geldt niet voor werken en werkzaamheden:

• a. welke plaatshebben ter plaatse van de aanduiding 'bouwvlak';
• b. waarvoor ten tijde van het van kracht worden van het bestemmingsplan omgevingsvergunning voor werken en werkzaamheden is verleend;
• c. welke ten tijde van het van kracht worden van het bestemmingsplan in uitvoering waren;
• d. welke betreffen het normale onderhoud en/of landschapsbeheer.

13.6.3 Toetsing aan aanwezige waarden

De in 13.6.1 bedoelde vergunning wordt slechts verleend indien na een belangenafweging blijkt dat er geen onevenredige aantasting plaatsvindt van de aanwezige waarden als opgenomen in 13.1. Ten behoeve van de belangenafweging zijn in het schema onder 13.6.4 de toetsingscriteria weergegeven.

13.6.4 Schema omgevingsvergunningsplichtige werken en werkzaamheden

Omgevingsvergunningsplichtige werken/werkzaamheden	Criteria voor verlening van de omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken en werkzaamheden
Aanbrengen van oppervlakteverhardingen groter dan 100 m2, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding':  - 'wro-zone - aanlegvergunning natuur';	- ter plaatse van de aanduiding 'wro-zone - aanlegvergunning natuur' mogen de werkzaamheden geen onevenredige aantasting tot gevolg hebben van de in 13.1 omschreven waarden;
Afgraven, vergraven, ophogen en egaliseren van de bodem, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding':  - 'wro-zone - aanlegvergunning natuur';	- ter plaatse van de aanduiding 'wro-zone - aanlegvergunning natuur' mogen de werkzaamheden geen onevenredige aantasting tot gevolg hebben van de in 13.1 omschreven waarden;
Dempen van poelen, sloten en greppels, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding: - 'wro-zone - aanlegvergunning natuur';	- ter plaatse van de aanduiding 'wro-zone - aanlegvergunning natuur' mogen de werkzaamheden geen onevenredige aantasting tot gevolg hebben van de in 13.1 omschreven waarden;

13.7.1 Wijziging oppervlakte bebouwing maatschappelijke instellingen

Burgemeester en wethouders kunnen de bestemming wijzigen teneinde een grotere bebouwde oppervlakte toe te staan dan de in 13.2.4 juncto 13.1.2 onder a gestelde maximale oppervlakte bebouwing, mits aan de volgende voorwaarden wordt voldaan:

• a. de in de tabel in 13.2.4 juncto 13.1.2 onder a opgenomen bebouwde oppervlakte mag met maximaal 25% worden vergroot;
• b. eventuele uitbreiding van de aanduiding 'bouwvlak' is toegestaan;
• c. de vergroting dient noodzakelijk te zijn uit het oogpunt van doelmatige bedrijfsvoering en/of -ontwikkeling;
• d. de belangen van de omliggende (niet) agrarische bedrijven en andere functies worden niet onevenredig aangetast;
• e. er vindt geen toename van de milieubelasting plaats;
• f. de verkeersaantrekkende werking dient te zijn afgestemd op de feitelijke ontsluitingssituatie;
• g. er mag geen onevenredige aantasting plaatsvinden van de aanwezige landschappelijke, natuurlijke en cultuurhistorische waarden;
• h. vanuit de Verordening ruimte gelden de volgende bepalingen:
  • 1. de beoogde ontwikkeling leidt niet tot een bestemmingsvlak met een omvang groter dan 5000 m2;
  • 2. er is verzekerd dat overtollige bebouwing wordt gesloopt;
  • 3. de beoogde ontwikkeling leidt niet tot een bedrijf, behorend tot de milieucategorie 3 of hoger;
  • 4. de beoogde ontwikkeling leidt niet tot twee of meer zelfstandige bedrijven;
  • 5. de beoogde ontwikkeling leidt niet tot een al dan niet zelfstandige kantoorvoorziening met een baliefunctie;
  • 6. de beoogde ontwikkeling leidt niet tot een al dan niet zelfstandige detailhandelsvoorziening met een vloeroppervlakte groter dan in de tabel in 13.1.2 onder a voor het betreffende bedrijf is opgenomen;
  • 7. de inrichting van het bestemmingsvlak bevordert een gunstige verhouding tussen bruto en netto ruimtebeslag;
  • 8. er is sprake van een bebouwingspercentage en bouwhoogte welke passend zijn bij de aard van de omgeving en de beoogde ontwikkeling;
  • 9. ter plaatse van de aanduiding 'wro-zone - omgevingsvergunning groenblauwe mantel' geldt dat de ontwikkeling gepaard gaat met een positieve bijdrage aan de bescherming en ontwikkeling van de onderkende ecologische en landschappelijke waarden en kenmerken;
• i. in afwijking van het bepaalde onder h kan een grotere omvang dan genoemd onder h of uitbreiding ten behoeve van een bedrijf in milieucategorie 3 in afwijking van het bepaalde onder h op grond van de Verordening ruimte worden toegestaan, mits wordt voldaan aan de volgende bepalingen:
  • 1. er is sprake van een redelijke uitbreiding;
  • 2. er is overeenkomstige toepassing gegeven aan de aspecten van verantwoording, bedoeld in artikel 3.8, vierde lid van de Verordening ruimte in samenhang met de verantwoording, bedoeld in het tweede lid van die bepaling;
  • 3. de beoogde uitbreiding staat in redelijke verhouding tot de op grond van artikel 2.1 van de Verordening ruimte vereiste zorgplicht voor ruimtelijke kwaliteit;
  • 4. de inrichting van het bestemmingsvlak bevordert een gunstige verhouding tussen bruto en netto ruimtebeslag;
  • 5. er is sprake van een bebouwingspercentage en bouwhoogte welke passend zijn bij de aard van de omgeving en de beoogde ontwikkeling;
  • 6. ter plaatse van de aanduiding 'wro-zone - omgevingsvergunning groenblauwe mantel' gaat deze ontwikkeling gepaard, onder toepassing van artikel 6.3, eerste lid, onder a en b van de Verordening ruimte, met een positieve bijdrage aan de bescherming en ontwikkeling van de onderkende ecologische en landschappelijke waarden en kenmerken;
  • 7. de beoogde ontwikkeling leidt niet tot een grootschalige voorziening, waaronder wordt verstaan een voorziening waarbij blijkens een economisch effectenonderzoek het te verwachten aantal bezoekers en overnachtingen samen genomen meer dan 100.000 per jaar bedraagt;
• j. er is sprake van zuinig ruimtegebruik;
• k. er is sprake van een zorgvuldige landschappelijke inpassing;
• l. de uitbreiding gaat gepaard met een extra kwaliteitsverbetering van het buitengebied;
• m. het woon- en leefmilieu van de omgeving wordt niet onevenredig aangetast; dit betekent in ieder geval dat de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende percelen niet onevenredig mogen worden beperkt;
• n. qua grootte en ruimtebeslag is het passend op de locatie en in de omgeving;
• o. het mag niet leiden tot een onevenredige aantasting van de in de omgeving aanwezige waarden.

13.7.2 Wijziging naar Bos en/of Natuur

Burgemeester en wethouders kunnen de bestemming van de gronden wijzigen in de bestemming Artikel 10 Bos en/of Artikel 15 Natuur, mits wordt voldaan aan de volgende voorwaarden:

• a. de bestaande cultuurhistorische waarden worden niet onevenredig aangetast;
• b. de wijziging mag niet leiden tot extra belemmeringen voor de bedrijfsontwikkelingen van de omliggende agrarische bedrijven, voortvloeiende uit de milieu- en dierenwelzijnwetgeving;
• c. het woon- en leefmilieu van de omgeving wordt niet onevenredig aangetast; dit betekent in ieder geval dat de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende percelen niet onevenredig mogen worden beperkt;
• d. uit een onderzoek naar de bodemkwaliteit dient te blijken dat de bodem geschikt is voor de nieuwe functie;
• e. de regels van Artikel 10 Bos respectievelijk Artikel 15 Natuur worden van overeenkomstige toepassing verklaard.