direct naar inhoud van 3.1 Provinciaal beleid
Plan: Voorthuizerstraat 196/Arkemheenseweg 10
Status: ontwerp
Plantype: bestemmingsplan
IMRO-idn: NL.IMRO.0273.BPBGvoorthuistr196-ON01

3.1 Provinciaal beleid

3.1.1 Streekplan Gelderland 2005

Het Streekplan Gelderland 2005 (vastgesteld op 29 juni 2005) geeft de beleidskaders aan voor de ruimtelijke ontwikkeling in de periode van 2005 tot 2015, binnen de provincie Gelderland. Met de inwerkingtreding van de Wet ruimtelijke ordening in 2008, is besloten om het streekplan om te zetten naar een structuurvisie.

In het Streekplan wordt de ruimtelijke hoofdstructuur gevormd door het groenblauwe raamwerk en het rode raamwerk. In het groenblauwe raamwerk ligt het beleidsaccent op het beschermen en versterken van aanwezig kwetsbare waarden en gebieden. In het rode raamwerk ligt het accent op het ontwikkelingsbeleid in de sfeer van stedelijke functies en intensieve land- en tuinbouwteelt. Tussen deze twee raamwerken ligt het multifunctioneel gebied. Voor deze gebieden is het provinciaal beleid globaal en beperkt. De invulling van de multifunctionele gebieden wordt meer overgelaten aan de gemeenten. Binnen het multifunctioneel gebied wordt ingezet op een mengeling van stedelijk en landelijke activiteiten.

Het plangebied ligt binnen de zone multifunctioneel gebied. De aanwezigheid van het bedrijf aan de Voorthuizerstraat 196 kan als passend worden beschouwd. Daarnaast wordt met de uitbreiding van de bedrijfsbebouwing geen afbreuk gedaan aan de ruimtelijke kwaliteit.
Ook de beëindiging van de huidige niet-agrarische nevenactiviteiten aan de Arkemheenseweg 10 passen binnen de kaders van het provinciaal beleid. De omvang van de niet-agrarische nevenactiviteiten aan de Arkemheenseweg 10 was dusdanig dat verplaatsing uit het agrarisch gebied naar een meer passende locatie met een bedrijfsbestemming als positieve ontwikkeling voor het buitengebied moet worden gezien. Het bestemmingsplan is dan ook niet in strijd met de provinciale uitgangspunten.

3.1.2 Provinciale Ruimtelijke verordening

In de Ruimtelijke Verordening Gelderland zijn regelingen opgenomen, waarvan Provinciale Staten van mening zijn dat de provincie verantwoordelijk is voor de doorwerking daarvan. De verordening vormt een beleidsneutrale vertaling van reeds vastgesteld ruimtelijk beleid. De verordening richt zich hierbij op onderwerpen die van provinciaal belang zijn, zoals verstedelijking, natuur, nationale landschappen, water en glastuinbouw.

In het kader van het onderwerp verstedelijking wordt in artikel 2 lid 2.3 onder d van de verordening ingegaan op het toegestane bebouwd oppervlak bij uitbreiding van bestaande niet-agrarische bedrijvigheid. Conform het provinciaal beleid mag het bedrijfsoppervlakte na uitbreiding niet groter zijn dan 375 m². Een grotere uitbreiding kan worden toegestaan indien deze uitbreiding in overeenstemming is met een door Gedeputeerde Staten geaccordeerd regionaal beleidskader. Regio Vallei heeft dit gedaan. Het beleid is verwoord in de Regionale beleidsinvulling functieverandering en nevenactiviteiten uit 2008. Op basis van het regionale beleid van de Regio Vallei kan voor bedrijfspercelen in de zone multifunctioneel gebied tot maximaal 1.000 m² worden toegestaan. Daarnaast kan in bijzondere gevallen meer uitbreiding aan bebouwing worden toegestaan.

Met het voorgenomen bestemmingsplan wordt maximaal 975 m² aan bedrijfsbebouwing op het perceel Voorthuizerstraat 196 toegestaan. Ter compensatie van de uitbreiding van de bedrijfsbebouwing wordt ruim 110 m² aan bebouwing gesloopt op de percelen Arkemheenseweg 14 en 14A. Daarnaast worden in het kader van dit bestemmingsplan de huidige niet-agrarische nevenactiviteiten (450 m²) aan de Arkemheenseweg 10 stopgezet. De vestiging van een nieuwe niet-agrarische nevenactiviteit op het perceel blijft echter mogelijk, zij het uitsluitend op basis van de gemeentelijke standaardvoorwaarden (max 350 m²). De wijzigingen die met dit bestemmingsplan worden geregeld betreffen maatwerk. Het voorgenomen plan sluit derhalve aan bij de uitgangspunten uit de Provinciale Ruimtelijke Verordening en de daaraan gekoppelde regionale beleidsinvulling functieverandering en nevenactiviteiten van de Regio Vallei.