Het Heem

4.2 Beleidsaspecten

In het kader van deze beheersverordening is getoetst welke beleidstukken op rijks-, provinciaal en gemeentelijk niveau relevant zijn. Gelet op de uitgangspunten van deze beheersverordening, is uitsluitend stil gestaan bij beleid dat eventuele consequenties voor de beheersverordening kan of dient te hebben. Omdat de beheersverordening ziet op het beheer van de bestaande situaties is een uitgebreidere toetsing niet noodzakelijk.

Deze werkwijze leidt tot de conclusie dat het rijksbeleid niet aan de beheersverordening in de weg staat. Daarentegen moet wel nader stil worden gestaan bij provinciaal en gemeentelijk beleid.

Provinciaal beleid

Omgevingsplan Zeeland 2012-2018

Het omgevingsplan geeft de provinciale visie op de toekomstige ontwikkeling van de fysieke leefomgeving. Daarnaast vormt het plan op het gebied van de fysieke leefomgeving het provinciale beoordelingskader voor medeoverheden, organisaties en burgers binnen de kaders en spelregels die wettelijk zijn vastgesteld.

Binnen het omgevingsplan wordt gesteld dat permanente bewoning van recreatiewoningen alleen is toegestaan in situaties waar permanente bewoning reeds lange tijd werd gedoogd. Bij Het Heem is dit het geval.

Briefwisseling tussen de minister van VROM en de provincies inzake permanente bewoning van recreatiewoningen

In de brief van 10 oktober 2004 heeft de minister van VROM verzocht aan de provincies voor 31 december 2004 aan te geven op welke wijze onrechtmatige bewoning van recreatiewoningen wordt beëindigd. Gedeputeerde Staten hebben in een brief van 7 december 2004 aangegeven dat voor park “Het Heem” een bestemmingsplan in voorbereiding is waarin aan de woningen een woonbestemming gegeven wordt. De provincie is van mening dat het in voorbereiding zijnde bestemmingsplan voor Het Heem niet van invloed is op de kernkwaliteiten van West-Zeeuws-Vlaanderen zoals genoemd in de Nota Ruimte. De tussentijds gemaakte keuze voor een beheersverordening is hierop niet van invloed.

Provinciale Ruimtelijke Verordening Zeeland

De Provinciale Ruimtelijke Verordening Zeeland is van toepassing op nieuwe ontwikkelingen. Het gaat hier om een bestaande situatie, die ook door de geldende regeling wordt toegestaan. Vandaar dat de verordening geen invloed heeft op de regeling.

Gemeentelijk beleid: Structuurvisie 'Goed leven'

De gemeente Sluis staat voor goed wonen, goed werken en goed recreëren, kortom voor goed (bourgondisch) leven. Het gemeentebestuur heeft de ambitie dit ook voor de toe-komstige generaties te waarborgen en waar mogelijk te versterken. Het wil deze uitdaging graag samen met haar inwoners, ondernemers, maatschappelijke organisaties en ontwikkelaars oppakken. De wijze waarop dat kan gebeuren is in de structuurvisie aangegeven.

Voor het wonen wordt ruimte gebonden aan vernieuwing van de woningvoorraad. Ook het beleid voor de recreatiesector is gericht op kwaliteitsverbetering. Het Heem ligt besloten in een verblijfsrecreatief gebied. Dat verklaart de aanduiding 'recreatiegebieden' en de steraanduiding 'Concentratiegebied verblijfsrecreatie'.