Inpassingsplan N348

4.2 Luchtkwaliteit

De aanleg van de rondweg N348 zal van invloed zijn op de luchtkwaliteit in de omgeving. Om de gevolgen hiervan inzichtelijk te maken en te toetsen aan de luchtkwaliteitseisen uit de Wet milieubeheer heeft er een onderzoek plaatsgevonden ('Rondweg N348 Zutphen - Eefde, Luchtkwaliteitsonderzoek', Royal Haskoning, d.d. 5 november 2009). Voor een gedetailleerde beschrijving van de uitvoering en de uitkomsten van dit onderzoek wordt verwezen naar dit rapport.

Wet luchtkwaliteit

Het wettelijke stelsel voor luchtkwaliteitseisen is opgenomen in de Wet milieubeheer en wordt ook wel de 'Wet luchtkwaliteit' (Wlk) genoemd. Deze wet is van kracht sinds november 2007.

In zijn algemeenheid kan worden gesteld dat de Wlk bestaat uit in Europees verband vastgestelde normen voor maximumconcentraties voor een aantal stoffen. In Nederland kunnen twee van deze stoffen problemen opleveren met betrekking tot overschrijding van de grenswaarden. Het betreft NO2 en fijn stof (PM10). Fijn stof wordt grotendeels beïnvloed door grote industriële bronnen (met name uit het buitenland), diffuse bronnen, zoals het totale wagenpark (verkeersbewegingen), natuurlijke bronnen en in mindere mate door lokale bronnen. NO2 wordt voornamelijk beïnvloed door het wagenpark.

Onderzoeksresultaten

In het onderzoek is een aantal varianten in kaart gebracht. Van belang is de situatie (uitgangssituatie 2007) met de autonome ontwikkeling (2012 en 2015) en de situatie wanneer het plan is uitgevoerd, eveneens in 2012 en 2015.

Uit de berekening komt naar voren dat zowel in de huidige situatie en de autonome ontwikkeling als na de aanleg van de rondweg wordt voldaan aan de grenswaarden uit de Wet luchtkwaliteit. Wanneer de autonome ontwikkeling wordt vergeleken met de situatie na aanleg van de rondweg, blijkt dat door aanleg van de rondweg de luchtkwaliteit nagenoeg gelijk blijft ten opzichte van de autonome ontwikkeling. Door afnemende achtergrondconcentraties als gevolg van lagere emissies van industrie en verkeer, wordt verwacht dat de luchtkwaliteit in zijn algemeenheid zal verbeteren.

In de periode na het verschijnen van het Luchtkwaliteitsonderzoek (d.d. 5 november 2009) is er een 'update' geweest van de te hanteren emissiekengetallen en zijn er nieuwe Generieke Concentraties Nederland (GCN-kaarten) van kracht geworden. Er is een addendum opgesteld om de effecten van bovengenoemde wijzigingen, die zich onafhankelijk van het plan zelf hebben voorgedaan, in kaart te brengen (Royal Haskoning: 'Addendum "Luchtkwaliteitsonderzoek Rondweg N348 Zutphen - Eefde", d.d. 22 april 2010). Tevens is onderzocht of de conclusies met betrekking tot het voldoen aan de wettelijke luchtkwaliteitseisen nog overeind blijven. Dit blijkt het geval te zijn. Ook met de nieuwe kengetallen voldoet het plan aan de normen. Het aanpassen van het Luchtkwaliteitsonderzoek (feitelijk het opnieuw uitvoeren van het gehele onderzoek) is niet nodig.