| Plan: | N320 Culemborg |
|---|---|
| Status: | vastgesteld |
| Plantype: | inpassingsplan |
| IMRO-idn: | NL.IMRO.9925.IPN320Culemborg-vst1 |
Op 17 februari 2011 is de Structuurvisie 'Aantrekkelijk Culemborg - Culemborg 2030' door de gemeenteraad vastgesteld. De structuurvisie is een toekomstgericht document waarin de visie van de gemeente op de ruimtelijke ontwikkelingen in Culemborg is verwoord. Daarvoor is als tijdshorizon het jaar 2030 gekozen. De Structuurvisie is bedoeld om in grote lijnen de toekomstige ontwikkeling van de stad te schetsen.
In de structuurvisie wordt specifiek aandacht besteed aan de optimalisatie van de N320. De optimalisatie wordt door de gemeente in het kader van de structuurvisie als een belangrijk project gezien. Niet alleen voor de doorstroming op de N320 zelf maar ook in relatie tot het sleutelproject Spoorzone. Een betere bereikbaarheid van het station voor autoverkeer vanaf de N320 is noodzakelijk om de P + R functie ter plaatse verder te versterken.
Conclusie voor dit inpassingsplan
De aanpassingen op de N320 die met dit inpassingsplan mogelijk worden gemaakt passen binnen het beleid van de Structuurvisie 2011. De wens van de gemeente Culemborg om de bereikbaarheid van het station voor autoverkeer vanaf de N320 te verbeteren is opgenomen in het provinciaal inpassingsplan.
Op 5 juni 2008 stemde de gemeenteraad van Culemborg in met de Startnota Gemeentelijk Verkeer en Vervoer Plan (GVVP). De nota geeft de kaders van het gemeentelijk verkeer- en vervoerbeleid aan. Het GVVP wordt gevormd door een bundeling van drie deelnota’s, namelijk het Fietsbeleidsplan, de Nota Gebiedsontsluitingswegen en de Parkeernota.
Fietsbeleidsplan Fier op de Fiets
In het Fietsbeleidsplan wordt een visie gegeven op het fietsklimaat in Culemborg en worden kaders gesteld. De doelstelling van het fietsbeleidsplan luidt als volgt: De gemeente stimuleert het fietsgebruik door zichzelf actief in te zetten voor verbetering van de fietsinfrastructuur en voorlichting en educatie. Het verbeteren van een dicht en samenhangend netwerk van veilige, directe en comfortabele routes binnen de kern Culemborg en daarbuiten, tezamen met goede fietsparkeervoorzieningen is de taak voor de komende jaren.
Nota Gebiedsontsluitingswegen
Gebiedsontsluitingswegen zijn de hoofdwegen binnen de bebouwde kom met een belangrijke verkeersfunctie. Achtergrond voor de nota is het rijksbeleid voor verkeersveiligheid: Duurzaam Veilig. Fouten in het verkeer moeten voorkomen worden door vereenvoudiging van de infrastructuur en door de kans op conflicten te vermijden. De weg moet als het ware ‘self explaining’ zijn en ertoe leiden dat de weggebruiker vanzelf het gewenste gedrag vertoont. Om dat gedrag op te roepen, stelt Duurzaam Veilig expliciete eisen aan inrichting (vorm), gebruik (gedrag) en functie van wegen: wanneer de vormgeving van een weg aansluit bij de functie van de weg binnen het netwerk past de weggebruiker zijn gedrag aan, zodat een veiliger situatie ontstaat.
Parkeernota Culemborg
De Parkeernota Culemborg is een verdere uitwerking van de Startnota GVVP wat betreft het onderwerp parkeren. De Parkeernota geeft de strategische kaders van het parkeerbeleid aan voor de komende 10 jaar. Het parkeerbeleid is afgestemd op het ruimtelijk beleid van een gemeente waardoor voorzien wordt in een afgewogen totaalpakket aan maatregelen gericht op ruimtelijke kwaliteit en bereikbaarheid.
Conclusie voor dit inpassingsplan
Dit inpassingsplan voorziet primair in het verbeteren van de doorstroming op de N320, hiervoor zullen ook aanpassingen aan de bestaande fietsinfrastructuur plaatsvinden. De aanpassingen die met dit inpassingsplan mogelijk worden gemaakt, worden conform het Duurzaam Veilig principe vormgegeven. De aanpassingen op de N320 die met dit inpassingsplan mogelijk worden gemaakt passen binnen het gemeentelijke verkeers- en vervoerplan.
De visie op het groen binnen de bebouwde kom van Culemborg is vastgelegd in het groenstructuurplan. In het groenstructuurplan wordt de samenhang tussen de verschillende groenonderdelen in de stad in beeld gebracht. Deze samenhang kan vanuit verschillende invalshoeken worden bekeken, zoals ruimtelijke structuur, natuur, recreatie en verkeer. Bij iedere invalshoek horen andere criteria. De ambitie is om ten aanzien van de groenstructuur deze verschillende invalshoeken met elkaar te verbinden.
De N320 maakt deel uit van de hoofdverkeersinfrastructuur, deze structuur maakt mede door haar laanbeplanting deel uit van de hoofdgroenstructuur. In het groenstructuurplan is opgenomen dat de door populieren begeleide N320 de grens vormt tussen de stad en het buitengebied. Tevens is in het plan als aanbeveling opgenomen dat beplantingsplannen opgesteld kunnen worden voor de strook langs de N320.
Conclusie voor dit inpassingsplan
In het kader van de aanpassingen aan de N320 wordt een deel van de weg heringericht met groen. De N320 wordt landschappelijk ingepast, hetgeen in paragraaf 3.4 nader wordt toegelicht. De landschappelijke inpassing benadert de herinrichting niet alleen vanuit de esthetiek maar tevens vanuit de cultuurhistorie en ecologie. Het plan is daarmee in lijn met de ambitie uit het groenstructuurplan.
Om er voor te zorgen dat het waardevolle uit het verleden wordt meegenomen naar de toekomst heeft de gemeente Culemborg de nota 'Rijk verleden, Sterke toekomst' opgesteld. In deze nota is het cultuurhistorisch beleid vastgelegd. De visie op cultuurhistorie uit zich in drie hoofddoelstellingen:
In de nota wordt het gebied waar het plangebied deel van uitmaakt gekarakteriseerd als 'komgrond'. Deze van oudsher uitgestrekte open gebieden danken hun huidige structuur aan de ruilverkavelingen die er hebben plaatsgehad in de jaren zeventig van de vorige eeuw. Tijdens deze ruilverkavelingen zijn de populierenbossen geïntroduceerd in de komgronden. De van oudsher karakteristieke openheid van de komgronden wordt door zowel deze populieren als de traditionele grienden en eendenkooien tegenwoordig behoorlijk beperkt.
Conclusie voor dit inpassingsplan
In paragraaf 4.2.2 wordt nader ingegaan op het aspect cultuurhistorie in relatie tot dit inpassingsplan. Hieruit blijkt dat met de herinrichting van N320 een deel van de openheid van de kom weer wordt teruggebracht, door onder andere het kappen van bomen. Het inpassingsplan zorgt daarmee voor een versterking van de cultuurhistorische waarden in het gebied en is daarmee in lijn met de uitgangspunten van de nota.